24 жовтня цього року юристи Центру з надання безоплатної правової допомоги (https://legalaid.gov.ua) в рамках проекту надання юридичних консультацій для населення опублікували статтю під назвою «Що потрібно знати про скасування статусу ВПО». Розповімо про це більш детально.
Про Статус внутрішньо переміщеної особи
Статус внутрішньо переміщеної особи (ВПО)дає право на визначені законодавством виплати та пільги. Однак за певних обставин цей статус можна втратити. Але які підстави для скасування довідки внутрішньо переміщеної особи та як цього уникнути, якщо тривала відсутність людини за місцем проживання обумовлена об’єктивними причинами?Змістовну відповідь на ці та інші важливі питання надають юристи Центру з надання безоплатної правової допомоги.
Підстави та порядок скасування статусу ВПО врегульовані нормами Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та Постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб»від 1 жовтня 2014 року № 509.
Коли довідка ВПО може бути скасована?
Довідка ВПО скасовується, якщо людина:
- подала заяву про відмову від довідки;
- повернулася до покинутого місця постійного проживання;
- виїхала на постійне місце проживання за кордон;
- подала завідомо недостовірні відомості;
- скоїла кримінальне правопорушення, а саме: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу aбo на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність інедоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або військового кримінального правопорушення.
Після скасування довідки припиняється виплата допомоги на проживання.
Хто приймає рішення про скасування довідки ВПО?
Рішення про скасування дії довідки приймає керівник структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання людини.
Відомості про прийняте рішення невідкладно вносяться до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Чи сповістять людину, що її довідку ВПО скасовано?
Так. Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення зобов’язані повідомити людину про скасування статусу ВПО упродовж 3-ох днів з дня прийняття такого рішення.
Чи повинна людина повідомити про тривалу відсутність за місцем проживання?
Так. Якщо людина понад 60 днів відсутня за місцем проживання, то це дає обґрунтовані підстави вважати, що вона повернулася до покинутого місця постійного проживання. Наслідком є втрата статусу ВПО.
Про тривалу відсутність обов’язково потрібно повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніше як за 3 дні до дня від’їзду.
Що може свідчити про те, що людина повернулася до покинутого місця постійного проживання?
Інформацією, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання, є:
- дані, отримані з державних реєстрів;
- дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
- дані, отримані в результаті обміну інформацією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення з громадськими об’єднаннями, волонтерськими, благодійними організаціями, іншими юридичними та фізичними особами, що надають допомогу внутрішньо переміщеним особам.
Чи можна продовжити термін відсутності за місцем проживання, щоб не втратити статус ВПО?
Так. Якщо у внутрішньо переміщеної особи є обґрунтовані причини для продовження строку відсутності за місцем проживання понад 60 днів.
Для цього потрібно подати письмову заяву до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем проживання. Після розгляду заяви строк відсутності може бути збільшено до 90 днів.
Чи можна оскаржувати рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення?
Так. Рішення, дії чи бездіяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб за наявності підстав можуть бути оскаржені до окружного адміністративного суду.
Оскаржувати можна, наприклад, рішення про скасування дії довідки ВПО або відмову у розгляді заяви про відмову від довідки.
Важливо! Людина може звертатися до суду, якщо отримала письмову відмову та/або рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення.
Ігор Ворон, юрист.