22 марта этого года на новостном юридическом Интернет-портале «Юрлига» (https://jurliga.ligazakon.net) была опубликована важная информация о компенсационных выплатах, предназначенных для государственной поддержки малого бизнеса в сложнейших условиях военного времени. Именно об этом пойдет речь в сегодняшней статье.
Постановление Кабмина № 331
Постановлением правительства «Об утверждении Порядка предоставления работодателю компенсации расходов на оплату труда за трудоустройство внутри перемещенных лиц в результате проведения боевых действий во время военного положения в Украине» от 20 марта 2022 г. № 331утвержден Порядок предоставления бизнесу компенсации расходов на оплату труда за трудоустройство внутри перемещенных лиц в результате проведения боевых действий во время военного положения в Украине (далее — Порядок).Нормативно-правовым документом определены условия, механизм выплаты и порядок использования средств для предоставления работодателю компенсации расходов на оплату труда за каждое трудоустроенное лицо из числа внутренне перемещенных лиц из-за боевых действий во время военного положения (далее — компенсация расходов) за счет средств резервного фонда государственного бюджета.
О понятии «внутренне перемещённое лицо»
Под термином «внутренне перемещённое лицо» понимается лицо, которое после введения Указом Президента Украины «О введении военного положения в Украине» от 24 февраля 2022 г. № 64:
- во-первых, переместилось с территории административно-территориальной единицы, на которой проводятся боевые действия и которая определена в перечне административно-территориальных единиц, на территории которых плательщикам единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, находящимся на учете на соответствующей территории, может предоставляться помощь в рамках Программы «єПідтримка», утвержденной распоряжением Кабмина от 6 марта 2022 г. № 204;
- во-вторых, получило справку внутренне перемещенного лица в соответствии с Порядком оформления и выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица.
Условия получения компенсации
Компенсация расходов предоставляется работодателю за каждое трудоустроенное лицо на условиях срочного или бессрочного трудового договора (контракта), гиг-контракта, в том числе по совместительству, при таких условиях:
- работодатель состоит на учете как плательщик единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ЕСВ);
- размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной законодательством;
- представление в установленном законодательством порядке налоговой отчетности за IV квартал 2021 г. или годовой отчетности за 2021 год.
Лицо из числа внутренне перемещенных лиц (далее — лицо) может быть трудоустроено на условиях, определенных настоящим Порядком, один раз.
Компенсация расходов предоставляется в размере 6500 гривень ежемесячно за каждое трудоустроенное лицо, за которое работодателем уплачивается единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, на период военного времени и в течение 30 календарных дней после его отмены или прекращения.
Общая продолжительность предоставления компенсации расходов не может превышать двух месяцев со дня трудоустройства лица на условиях, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Примечание. Гиг-контракт — это особая форма привлечения специалистов, которая сочетает в себе признаки трудового и гражданско-правового договора. Иными словами, это система работы, когда сотрудников не принимают в штат, а приглашают на конкретные проекты, где они в определенные сроки решают поставленные задачи.
Порядок получения компенсации
Для получения компенсации расходов работодатель не ранее, чем через 5 календарных дней после трудоустройства лица подает в городской, районный, горрайонный центр занятости или филиал регионального центра занятости (далее — центры занятости) заявление о компенсации расходов (далее — заявление):
- в электронной форме — через Единый государственный веб-портал электронных услуг (далее — веб-портал «Дія»);
- в бумажной форме — лично во время посещения центра занятости или на адрес электронной почты соответствующего центра занятости.
Заявление подается работодателем в центр занятости, расположенный по местонахождению работодателя.
Форма заявления утверждается Государственным центром занятости, кроме формы заявления, которое подается средствами веб-портала «Дія».
Заявление в бумажной форме
К заявлению, поданному в центр занятости в бумажной форме (в частности, на адрес электронной почты), прилагаются:
- копия приказа о трудоустройстве лица;
- документ, подтверждающий трудоустройство на условиях, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
- сведения о работниках, которые являются застрахованными лицами (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозныхубеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте);
- копия справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.
Заявление в электронной форме
Для подачи заявления в электронной форме через веб-портал «Дія» работодатель должен:
1) создать личный электронный кабинет пользователя на веб-портале «Дія» и пройти электронную идентификацию и аутентификацию;
2) заполнить, подписать и подать заявление, которое формируется средствами веб-портала «Дія» и содержит следующие сведения:
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица-предпринимателя, код согласно ЕГРПОУ;
- данные о каждом трудоустроенном лице: фамилия, имя, отчество (при наличии);
- регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серию и номер паспорта гражданина Украины (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте);
- данные о документе, подтверждающем трудоустройство на условиях, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
- расчетный счет работодателя.
При наличии технической возможности формирование заявления в электронной форме осуществляется с учетом сведений, полученных через веб-портал«Дія»с других электронных информационных ресурсов или информационных систем органов государственной власти в порядке информационного взаимодействия, в том числе:
- из Государственного реестра физических лиц плательщиков налогов — о лице и ее регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов или серии (при наличии) и номере паспорта гражданина Украины (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте);
- из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований — о наименовании юридического лица или фамилии, имени и отчестве (при наличии) физического лица-предпринимателя, коде согласно ЕГРПОУ;
- из реестра страхователей и реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования — о работодателях и представленных ими сведениях о застрахованных лицах в соответственно;
- из Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах— номер и дату выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица.
Важные нюансы
Региональный центр занятости осуществляет перечисление средств работодателю за первый месяц работы работника в течение 5-ти рабочих дней после принятия решения о предоставлении компенсации расходов или получения сведений из реестра работодателей получателей компенсации расходов через веб-портал «Дія».
В случае прекращения трудовых отношений, в частности расторжения срочного или бессрочного трудового договора (контракта), гиг-контракта, в том числе по совместительству, до завершения срока выплаты компенсации расходов работодатель в течение 5-ти рабочих дней со дня такого прекращения обязан вернуть сумму неиспользованной компенсации расходов на счет регионального центра занятости. Сумма, которая подлежит возврату, определяется как разница между суммой компенсации затрат (6500 гривень) и ее размером, рассчитанным пропорционально отработанному работником времени в месяц.
Для получения компенсации расходов за второй месяц работодатель подтверждает продолжение занятости лиц, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации расходов, средствами веб-портал «Дія» или путем предоставления уведомления центра занятости (непосредственно или на адрес электронной почты).
Игорь Ворон, юрист.