Не секрет, что стратегический лозунг прежних времен: «каждой семье по квартире» для нашего государства пока так и остается мертвой декларацией. Многие граждане и целые семьи в наше время живут в общежитиях различных форм собственности. О правилах и порядке проживания в общежитиях пойдет речь в этой статье.
Постановление КМУ № 498
20 июня 2018 года Кабинет министров Украины на своем очередном заседании вернулся к вопросу регулирования правил проживания в общежитиях и утвердил постановление № 498 «Об утверждении Примерного положения о пользовании общежитиями». Как следует из самого названия решения правительства, в документе речь идет об определении правил проживания и пользования общежитиями всех форм собственности. Правда, необходимо сделать оговорку: новый порядок пользования общежитиями не распространяется на общежития Министерства науки и образования Украины, т. е., иными словами, к проживанию в студенческих общежитиях этот нормативный акт отношенияне имеет.
Положение устанавливает порядок пользования жилой площадью в общежитиях, а также жилыми и другими помещениями в них.
Постановление КМУ № 498 вступило в силу и в полном объеме действуетс 26 июня 2018 г.
Кому и сколько положено
Как следует из пункта 3 Примерного положения о пользовании общежитиями (далее – Положение) жилая площадь в общежитиях предоставляется двумя способами:
- либо в виде отдельного жилого помещения для обособленного пользования одного лица или семьи;
- либо в виде койко-места для проживания одиноких лиц, которые не находятся между собой в семейных отношениях.
Размер жилой площади, предоставляемой в общежитии, не может быть менее чем 6 кв. метров на одного человека.
Порядок предоставления
Для получения в пользование жилой площади в общежитии гражданину необходимо подать заявление на имя руководителя предприятия, учреждения, организации либо в соответствующий орган местного самоуправления.
Совершеннолетние члены семьи лица, которые желают вселиться в жилое помещение вместе с ним, обязаны дать письменное согласие на проживание в указанном помещении.
Администрация предприятия, учреждения, организации либо орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении лицу жилой площади в общежитии. В решении указываются фамилия, имя, отчество лица, которому предоставляется жилая площадь в общежитии, состав семьи и адрес общежития, в котором предоставляется жилая площадь.
На основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации, орган местного самоуправления выдает лицу ордер установленной формы, который является единственным документом, подтверждающим право вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии. При получении ордера предъявляются документы, удостоверяющие личность нанимателя и всех членов семьи (для лиц, не достигших 14 лет, — свидетельства о рождении), включенных в ордер.
Ордер хранится у лица, которое вселяется на жилую площадь в общежитии, в течение всего срока его проживания в общежитии.
К слову, вместе с Положением правительством была утверждена новая форма ордера на жилое помещение в общежитии (прилагается к Приложению).
Как пользоваться общежитием
В соответствии с Положением пользования жилой площадью осуществляется:
- в общежитиях государственной и коммунальной формы собственности — исключительно по договору найма жилого помещения, заключенному на основании ордера;
- в общежитиях, которые были включены в уставные капиталы хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации и корпоратизации, — по договору найма жилого помещения, заключенному на основании ордера, либо на основании договора аренды жилья.
Для заключения договора найма (аренды) с администрацией предприятия, учреждения, организации либо органом местного самоуправления гражданин и все члены его семьи вселяются на предоставленную жилую площадь в общежитии, предъявляют документы, удостоверяющие личность (для лиц, не достигших 14 лет, — свидетельства о рождении).
Учет лиц, которые проживают в общежитиях на условиях найма (аренды), ведется предприятиями, учреждениями, организациями, в оперативном управлении которых находятся общежития государственной и коммунальной собственности, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, в уставные капиталы которых включены общежития, органом местного самоуправления.
Лица, проживающие в общежитии на условиях договора найма (аренды), вносят плату за такое проживание согласно условиям договора.
Выселение из общежитий лиц, проживающих на условиях найма (аренды), осуществляется согласно статье 132 Жилищного кодекса Украинской ССР.
Споры, возникающие во время пользования жилыми помещениями в общежитии, решаются в судебном порядке.
Права жильцов
Наниматели жилой площади в общежитии и члены их семей, проживающие с ними, имеют право:
1) на своевременное получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества согласно законодательству;
2) на возмещение убытков, причиненных их имуществу и/или помещению, вреда, причиненного их жизни или здоровью в результате неудовлетворительного содержания общежития, и непредоставление либо предоставление не в полном объеме услуг, в соответствии с законодательством;
3) на переоборудование и перепланировку жилых помещений в общежитии в соответствии с нормами Жилищного кодекса;
4) на пользование на равных условиях вспомогательными помещениями, оборудованием и инвентарем общежития;
5) на своевременную замену оборудования, которое стало непригодным для использования, устранение недостатков в обеспечении надлежащего содержания имущества общежития, если иное не предусмотрено условиями договора найма (аренды);
6) в случае проживания в отдельных помещениях на вселение без согласия организации, осуществляющей управление общежитием, своих малолетних или несовершеннолетних детей, с согласия такой организации и письменного согласия всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, — своих супруги или супруга, детей, которые достигли 18 лет, родителей, а также других лиц.
Наниматели койко-мест имеют также равные права на пользование подсобными помещениями и оборудованием в нем, устанавливают по согласованию с сожителями порядок использования подсобными помещениями, а также очередность их уборки.
Обязанности жильцов
Наниматели, которые пользуются жилой площадью в общежитии, обязаны:
1) своевременно оплачивать за проживание в общежитии в сроки, установленные договором или законом;
2) поддерживать чистоту и порядок в жилых и вспомогательных помещениях;
3) соблюдать требования пожарной и газовой безопасности, санитарных норм и правил;
4) использовать жилую площадь в общежитии по назначению, обеспечивать сохранность технического оборудования в общежитии;
5) обеспечивать за свой счет проведение ремонта жилого помещения в общежитии (наниматель — согласно договору найма (аренды);
6) не препятствовать другим лицам в правомерном пользовании вспомогательными помещениями в общежитии;
7) не допускать выполнения работ и других действий, вызывающих порчу помещений, приборов и оборудования общежития, нарушающих условия проживания других лиц;
8) в случае выселения из общежития и/или приобретения в собственность жилого помещения передать организации, которая осуществляет управление общежитием, все имущество, которое было предоставлено им в пользование по договору найма (аренды).
Что запрещается
В общежитиях запрещается:
- нарушать требования по соблюдению допустимого уровня шума в помещениях;
- самовольно производить переоборудование и перепланировку жилых помещений, находящихся в собственности или пользовании, которые предусматривают вмешательство в несущие конструкции и/или инженерные системы общего пользования, требующих получения документов, дающих право на их выполнение, а также вспомогательных помещений общежития, мест общего пользования в общежитии;
- проводить в рабочие дни с 21-го до 8-ми часов, а в праздничные и нерабочие дни круглосуточно ремонтные работы, сопровождающиеся шумом. С согласия жителей всех прилегающих жилых помещений в общежитии ремонтные и строительные работы могут проводиться также в праздничные и нерабочие дни;
- содержать на балконах и лоджиях и во вспомогательных помещениях общежития сельскохозяйственных животных, в том числе сельскохозяйственную птицу и пчел;
- загромождать вспомогательные помещения общежития;
- устанавливать спутниковые антенны и кондиционеры с нарушением требований градостроительного законодательства, в частности в местах, где они ухудшают архитектурный облик здания общежития;
- самовольно переселяться из одного жилого помещения в другое (для нанимателей жилого помещения в общежитии);
- без согласия организации, которая осуществляет управление общежитием, обменивать, сдавать в поднаем жилые помещения, переданные в пользование на основании договора найма (аренды). Это требование не распространяется на собственников соответствующего помещения;
- курить в помещениях общежития, кроме специально отведенных для этого мест;
- хранить в жилых и вспомогательных помещениях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывоопасные материалы и вещества, загрязняющие воздух.
В заключение
Обновленные правила пользования общежитиями позволят не только более четко регулировать на основании действующего законодательства взаимоотношения между собственниками и администрациями общежитий, но и между самими гражданами, проживающими в общежитии.
Игорь Ворон, юрист.