26 октября этого года на официальном веб-сайте Министерства юстиции Украины (https://minjust.gov.ua) была опубликована информация с заголовком «Внесено зміни до порядку розгляду заяв про зміну імені». Расскажем об этом более детально.
Постановление Кабмина № 1053
В Министерстве юстиции сообщили, что постановлением Кабинета Министров Украины от 27 сентября 2022 года № 1053 внесены изменения в Порядок рассмотрения заявлений об изменении имени (фамилии, собственного имени, отчества) физического лица (далее – Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2007 года № 915. Важно, что теперь законодательством предусмотрена возможность подачи заявления о изменении имени через представителя или по почте.
О заявлении об изменении имени
Заявления об изменении имени (фамилии, собственного имени, отчества) (далее для краткости — имени) граждан Украины, проживающих на территории Украины, принимает, рассматривает, а также ведёт их учёт отдел государственной регистрации актов гражданского состояния по месту их проживания; граждан Украины, постоянно проживающих за рубежом, — дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины, в котором они состоят на постоянном консульском учёте.
Заявление об изменении имени подается гражданином Украины (далее — заявитель) лично в письменной форме при предъявлении паспорта гражданина Украины, а в случае, когда заявитель постоянно проживает за границей, — при условии предъявления паспорта гражданина Украины для выезда за границу, кроме случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 Порядка.
Заявление об изменении фамилии в связи с расторжением брака, которая не была изменена при государственной регистрации расторжения брака или расторжения брака в судебном порядке подлинность подписи заявителя на котором нотариально заверена, может быть подано через представителя или отправлена по почте.
Для изменения имени физического лица, достигшего 14-летнего возраста, вместе с соответствующим заявлением подаётся заявление в письменной форме родителей (одного из родителей — в случае, когда второй умер, признан безвестно отсутствующим, объявлен умершим, признан ограниченно дееспособным, недееспособным, лишён родительских прав в отношении этого ребёнка, а также если сведения об отце (матери) ребёнка исключены из актовой записи о его рождении или если сведения о муже как отце ребёнка внесены в актовую запись о его рождении по заявлению матери) или попечителя о предоставлении согласия на смену имени.
Заявление о предоставлении согласия родителей (одного из родителей) или попечителя на смену имени указанного лица может подаваться ими лично. Заявление одного из родителей, подлинность подписи на котором нотариально заверена, может быть подано вторым родителем.
Какие документы подаются вместе с заявлением
К заявлению об изменении имени прилагаются:
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельство о браке (в случае, когда заявитель состоит в браке);
- свидетельство о расторжении брака (в случае, когда брак расторгнут);
- свидетельства о рождении детей (в случае, когда заявитель имеет малолетних или несовершеннолетних детей);
- свидетельство об изменении имени заявителя, отца или матери, если оно было ранее изменено;
- фотография заявителя;
- письменное обязательство заявителя, составленное в произвольной форме, подлинность подписи на котором нотариально заверена, об осведомленности заявителя относительно установленной законом ответственности за сообщение ложных сведений и необходимости обмена паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу и других документов в случае изменения имени (в случае подачи заявления через представителя или направления по почте в условиях, предусмотренных пунктом 3 Порядка);
- квитанция об уплате госпошлины.
При подаче заявления об изменении имени отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины предупреждает заявителя об установленной законодательством ответственности за сообщение ложных сведений и необходимости обмена паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу и других
документов в случае изменения имени, кроме подачи заявления через представителя или направления по почте в случае, предусмотренном пунктом 3 Порядка.
Действия отделов РАГС и диппредставительств
Отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины, которые приняли заявление о смене имени, проверяют сведения, указанные в заявлении и в документах, прилагаемых к нему.
Для подтверждения достоверности представленных заявителем документов
отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, принявший заявление об изменении имени, прилагает к указанным документам копии соответствующих актовых записей гражданского состояния или извлечения из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан.
В случае хранения актовых записей гражданского состояния в архивах других отделов государственной регистрации актов гражданского состояния отдел, принявший заявление об изменении имени, направляет соответствующие запросы в указанные отделы.
Дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины,
принявшие заявление о смене имени, посылают запросы через МИД в Укргосреестр для дальнейшей пересылки в отделы государственной регистрации актов гражданского состояния, в которых находятся на хранении соответствующие актовые записи гражданского состояния, об истребовании их копий или извлечений из государственного реестра актов гражданского состояния граждан.
Об условии возможности смены имени
Смена имени производится при наличии в архивах отделов государственной регистрации актов гражданского состояния соответствующих записей гражданского состояния и данных в Государственном реестре актов гражданского состояния граждан.
В случае отсутствия в архивах отделов государственной регистрации актов гражданского состояния Украины актовых записей гражданского состояния, в которые по результатам государственной регистрации изменения имени необходимо внести изменения в соответствии с законом, или данных в Государственном реестре актов гражданского состояния граждан, заявление о смене имени может быть рассмотрено только после их обновления и внесения сведений в указанный Реестр в установленном порядке.
О сроках рассмотрения заявления
Заявление об изменении имени отделом государственной регистрации актовгражданского состояния рассматривается в 3-месячный срок со дня его подачи.
При наличии уважительных причин этот срок может быть продлён,но не более чем на 3 месяца, с письменного разрешения руководителя соответствующего отдела государственной регистрации актов гражданского состояния.
Заявление о смене имени дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины рассматривается в 6-месячный срок со дня его представления.
Срок рассмотрения заявления об изменении имени может быть приостановлен в
случае необходимости в возобновлении и внесении сведений в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан.
Запрос полицию о проверке заявителя обязателен
Отдел государственной регистрации актов гражданского состояния направляет необходимые материалы в территориальный орган Национальной полиции по месту жительства заявителя для предоставления вывода о возможности изменения имени.
Дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины
направляет необходимые материалы по изменению имени через МИД в Национальную полицию для дальнейшей пересылки в территориальный орган Национальной полиции по последнему месту жительства заявителя в Украине.
Территориальный орган Национальной полиции по результатам соответствующей проверки, которая проводится безвозмездно, в месячный срок готовит и направляет заключение о возможности изменения имени вместе со всеми материалами в отдел государственной регистрации актов гражданского состояния или через МИД в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины.
Отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины на основании документов об изменении имени и заключения территориального органа Национальной полиции о возможности смены имени готовит заключение о предоставлении разрешения на изменение имени или отказе в его предоставлении и присылает заявителю.
Основания для отказа в предоставлении разрешения на изменение имени
Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на изменение имени
являются:
- осуществление в отношении заявителя уголовного производства или его пребывание под административным надзором;
- наличие у заявителя судимости, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке;
- официальное обращение правоохранительных органов иностранных государств об объявлении розыска заявителя;
- предоставление заявителем ложных сведений;
- подача заявления об изменении имени способом, который не предусмотрен
Порядком.
Отказ в предоставлении разрешения на изменение имени может быть в
установленном порядке обжалован в суде.
Если разрешение на смену имени получено
В случае предоставления разрешения на изменение имени заявитель в 3-месячный срок может обратиться лично для государственной регистрации изменения имени в отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, дипломатического представительства или консульского учреждения Украины, которые составляют актовую запись об изменении имени, или в случае смены фамилии в связи с расторжением брака, которая не была изменена при государственной регистрации расторжения брака или
расторжении брака в судебном порядке, — через представителя, который действует на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Если заявитель или в случае, предусмотренном абзацем 1 этого пункта, представитель без уважительных причин в указанный срок не обратился в отдел государственной регистрации актов гражданского состояния, дипломатического представительства или консульского учреждения Украины для государственной регистрации изменения имени, разрешение на изменение имени теряет силу.
При смене имени уплачиваются госпошлина или консульский сбор
Государственная регистрация изменения имени граждан Украины, которые
проживают на территории Украины, проводится отделом государственной регистрации актов гражданского состояния после уплаты государственной пошлины.
Государственная регистрация изменения имени граждан Украины, которые
постоянно проживающих за рубежом, проводится дипломатическимпредставительством или консульским учреждением Украины после уплаты консульского сбора.
В случае освобождения заявителя в установленном законодательством порядке от уплаты государственной пошлины или консульского сбора он должен предъявить соответствующий документ, подтверждающий такое право, или в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, представителем подается нотариально заверенная копия соответствующего документа, подтверждающего такое право.
О Свидетельстве об изменении имени
При государственной регистрации изменения имени отдел государственной
регистрации актов гражданского состояния, дипломатическое представительство или
консульское учреждение выдает заявителю (или его представителю) свидетельство
о смене имени.
О государственной регистрации изменения имени граждан Украины, которые
проживают на территории Украины, отдел государственной регистрации актов
гражданского состояния в 7-дневный срок сообщает в территориальный орган Национальной полиции, территориальное подразделение ГМС по месту их проживания и территориальный центр комплектования и социальной поддержки, в котором они состоят на учете.
Информацию об изменении имени граждан Украины, которые постоянно проживают за рубежом, дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в 7-дневный срок заносит в карточку о постоянном консульском учёте гражданина Украины (учётную карточку) и сообщает о таком изменении через МИД в территориальный орган Национальной полиции, территориальное подразделение ГМС по последнему месту их проживания в Украине и территориальный центр комплектования и социальной поддержки, в котором они находятся на учёте.
Об отметках в паспортных документах об смене имени
После государственной регистрации изменения имени в случае обращения заявителя лично отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в паспорте гражданина Украины в виде паспортной книжечки, а дипломатическимпредставительством или консульским учреждением Украины в паспорте гражданина Украины в виде паспортной книжечки для выезда за границу делается отметка о том,
что паспорт в связи с изменением имени подлежит обмену в течение месяца.
Государственная регистрация смены имени не влечёт за собой внесение изменений в актовые записи гражданского состояния, составленные в отношении лица, изменившего имя, и его малолетних и несовершеннолетних детей, кроме предусмотренных законом случаев, а также совершеннолетних детей.
В случае внесения изменений повторно выдаются свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния. Ранее выданные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния аннулируются и уничтожаются в установленном порядке.
В случае государственной регистрации гражданином Украины актов гражданского состояния в компетентных органах иностранных государств, с которыми Украина не заключила договоров об оказании правовой помощи по гражданским и семейным делам, рассмотрение заявлений о смене имени осуществляется без истребования копий актовых записей гражданского состояния и без внесения соответствующих изменений в такие актовые записи.
Государственная регистрация компетентными органами иностранных государств
актов гражданского состояния подтверждается соответствующими документами о государственной регистрации акта гражданского состояния, легализованными в установленном порядке.
Игорь Ворон, юрист.