По сравнению с прошлым годом в Каменском выросло количество пропавших несовершеннолетних, все больше родителей стали наплевательски относится к своим детям, не выполняя по отношению к ним своих обязанностей. И как бы ни боролись с такими родителями представители полиции и соответствующих служб, многие дети принадлежат сами себе и попадают в неприятные ситуации. О проблемах с детьми в Каменском «Любимому городу» рассказала инспектор ювенальной превенции Каменского отдела полиции Алена Рудик.
Правонарушителей-подростков городе немного
- В основном, какие правонарушения совершают несовершеннолетние?
- Основными преступлениями к которым причастны дети – это имущественные преступления – кражи. Их, как правило, совершают подростки из неблагополучных семей, либо дети, родители которых лишены родительских прав.
- За последние годы выросло количество правонарушителей среди подростков?
- Тех, кто совершает уголовные преступления – 10-12 человек за год. Эта цифра стабильная.
- Какую работу проводите с теми, кто совершил преступление?
- Если ребенок совершил преступление и достиг возраста уголовной ответственности, дело направляется в суд по общим правилам. После вынесения приговора суда ребенок ставится на учет в полиции, где заводится учетно-профилактическое дело. С ребенком и его родителями регулярно проводится профилактическая, разъяснительная работа, при необходимости оказывается психологическая помощь. Так же в этой работе принимает участие служба пробации. Сотрудники, которые занимаются работой с такими детьми, стараются достучаться до ребенка, показать ему, что есть мир без преступлений, потому что как правило, дети-преступники выросли в тяжелых условиях и наша задача показать им, что возможен другой образ жизни.
- Влияют на детей такие беседы?
- Мы объясняем ребенку, что если он совершит преступление, могут наказать по всей строгости закона, заменить испытательный срок на реальный, что если он не будет совершать в дальнейшем правонарушения, то судимость будет погашена и ребенок сможет себя в дальнейшем реализовать в «хороших» сферах жизни. На сегодня фактов повторных преступлений или правонарушений, совершенных подучетными детьми не было.
Прореха в воспитании – вина родителей
- Какая ответственность предусмотрена для детей и их родителей за нарушение закона?
- До 16-ти лет дети не несут ответственности за криминальные и административные правонарушения, за исключением некоторых видов тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийство, разбой, изнасилование и другие, уголовная ответственность за которые наступает с 14 лет. В остальных случаях родители привлекаются к административной ответственности в судебном порядке. А с 16-ти лет все дети несут ответственность за свои поступки. В этом году у нас в городе нет несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления.
- Есть ли в городе особо опасные подростки, которые неоднократно попадали в поле зрения полиции?
- Есть единичные случаи, когда неоднократных профбесед с ребенком и его родителями бывает недостаточно. Но назвать этого ребенка особо опасным я не могу.
- А можно как-то на эту маму повлиять, в крайнем случае, лишить ее родительских прав?
- На нее был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях – ненадлежащее выполнение родительских обязательств. Также предусмотрена уголовная ответственность за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей по ст. 166 Уголовного кодекса Украины. Но эта статья работает, если невыполнение родительских обязанностей повлекли за собой тяжкие последствия: смерть ребенка, инвалидность, нанесение ему телесных повреждений. Тогда родитель может понести условное либо реальное наказание, в том числе в виде лишения свободы. Такие случаи были несколько лет назад, тогда мама закрыла детей в квартире и оставила их там на несколько дней без воды и еды. Детей чудом удалось спасти, а мама была лишена родительских прав и понесла уголовную ответственность.
- В этом году дети стали чаще уходить из дома. Сколько уже зафиксировано таких случаев, и есть ли пострадавшие?
- Исчезновение без вести ребенка – очень серьезное происшествие для органов полиции. Все имеющиеся силы сразу же бросаются на его поиски. Как правило, детей находим в течение двух часов, если нет, сведения вносят в Единый реестр досудебных расследований по ч. 1 ст. 115 Криминального кодекса Украины – умышленное убийство с пометкой «без вести пропавший». В этом году к нам поступило 79 сообщений о пропажах детей, из них 20 внесли в ЕРДР, в остальных случаях детей нашли в течение двух часов.
Все уголовные дела по факту исчезновения детей на сегодня закрыты, жертвой преступлений никто не стал. Причинами ухода из дома подростков чаще всего являются конфликты в семьях, а маленькие дети теряются из-за невнимательности родителей или оставления их без присмотра.
Законодательство несовершенно
- По-вашему, наше законодательство совершенно по отношению к родителям?
- Нет. Вот, например, мать, которая пьет, употребляет наркотики и каждый год рожает детей и фактически не выполняет должным образом родительские обязанности, может быть привлечена только к административной ответственности. Она получает пособие на ребенка до трех лет, а после того, как выплаты прекращаются, рожает следующего, при этом совсем не занимается остальными детьми. Служба по делам детей борется с такими мамами, но все, что предусматривает закон, это лишение родительских прав. При этом мама не несет никакой юридической ответственности. Дети, у которых такие родители чаще всего и попадают в поле зрения полиции и социальных служб.
- А мамы потом пытались забрать детей обратно?
- Да, моются, приходят в себя, говорят, что нашли на работу, извиняются. Но по факту возвращаются к вредным привычкам и прилагают мало усилий, чтобы вернуть ребенка и обеспечить ему нормальный уход.
- Как считаете, со временем, изменится что-то в законодательстве?
- Реформы идут. Вот сейчас внесли изменения в административный кодекс по алиментам, теперь появилась возможность привлекать должников к административной ответственности, наказание, за которое предусматривает общественные работы. Скоро заработает механизм защитных предписаний. И если в семье будет агрессор, ему можно будет запретить жить с остальными членами семьи на одной жилплощади.
- Какие случаи исчезновения без вести детей наиболее запомнились?
- Эти истории, как правило, запоминаются все, так как каждый раз это судьба еще одного ребенка. Но есть случаи, когда родители в высшей мере ведут себя безответственно. Например, в 19:00 нашли мальчика 6-ти лет, который ходил в одних штанах по помещению банка, посетители позвонили в полицию, сообщили о нем. Мальчик сказал, что шел с мамой, но потом свернул куда-то не туда. Мы его отмыли, накормили, поехали искать маму. Нашли ее, она пьяная, с другими такими же мамами, рядом дети бегают. Вместе со службой по делам детей мы не раз к ним наведывались ранее. Когда пришли первый раз, то в комнате, где жили дети, не было даже кроватей, спали они на куче тряпок. Благодаря сотрудникам службы по делам детей, мы нашли им кровать, навели порядок в квартире. А через 2 месяца мама вернулась к алкоголю, и ребенок остался один на улице. В полиции мама пришла в себя, отвезли их домой, а там оказалось, что еще нет ее старшей дочери и других детей из компании, с которой она выпивала. Искали детей до поздней ночи. Нашли в заброшенном здании, они там жгли костер, девочка взяла у мамы банковскую карту, накупила еды, и вот так дети сидели возле костра, грелись. В итоге, детей отправили в приют, а одна из мам захотела отправиться с детьми в реабилитационный центр, такие варианты тоже возможны, есть люди готовые помочь исправиться и научится заботиться о своих детях.
Еще был случай, когда после полуночи заявили о пропаже ребенка 6 лет. В ходе поиска оказалось, что с ним пропал еще один такой мальчик, при этом его мама находилась в состоянии алкогольного опьянения, в полицию даже не обращалась, стала выдумывать, что ребенок, то у одного знакомого, второго-третьего. Проверили все версии, ребенка не было. Обошли весь город, все подвалы, все люки. В 5 утра в полицию позвонил мужчина и сообщил, что увидел двоих детей на плотине. После этого случая они еще несколько раз пропадали ночью, теперь дети в приюте, так как родители так и не смогли справиться с их воспитанием.
- Как мамы объясняют, почему они пьют, ведут такой образ жизни?
- Ни у одной не было важной причины. Да, они осознают свою проблему, но уже не могут не пить, это болезнь. Было бы какое-то принудительное лечение, кодирование, а так мы ничего не можем сделать.
По ст. 184 КУоАП – невыполнение родительских обязанностей в 2018 году составлено 257 админпротоколов, в 2017 году – 232.
По ст. 180 КУоАП – доведение несовершеннолетнего до состояния алкогольного опьянения в 2018 году составлено 7 админпротоколов, в 2017 году – 4.
Пропавших без вести детей в 2018 году – 79 человек, в 2017 году – 19.
Учетное профилактическое дело в 2018 году заведено на 16 несовершеннолетних, в 2017 году – 22.
Раскрыто преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2018 году - 20, в 2017 году – 16.
С начала текущего года в полицию поступило 627 обращений, связанных с детьми, 9 несовершеннолетних получили сообщение о подозрении в совершении уголовного преступления.