С 1-го января 2017 г. существенным образом изменились ставки судебного сбора. Это связано в первую очередь с принятием Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» от 21.12.2016 № 1801-VIII, а также с изменениями, которые были внесены в Закон Украины «О судебном сборе» на основании Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины от 06.12.2016 № 1774-VIII.Теперь остановимся на этих изменениях более подробно.
Вместо минимальной зарплаты – прожиточный минимум
Как известно, в действующей до конца прошлого года редакции Закона Украины «О судебном сборе» от 08.07.2011 № 3674-VI ставки судебного сбора рассчитывались исходя из размера месячной минимальной заработной платы, установленного законом на 1 января календарного года, в котором заявитель обращался в суд.
С начала этого года для расчета ставок судебного сбора используется совершенно иной принцип: вместо минимальной заработной платы за основу берется прожиточный минимум для трудоспособного лица.
Согласно новой редакции части 1 статьи 4 Закона «О судебном сборе», судебный сбор взимается в соответствующем размере от прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года, в котором соответствующее заявление или жалоба подается в суд, - в процентном соотношении к цене иска и в фиксированном размере.
В соответствии со статьей 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год»в новом году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц для трудоспособных лиц с 1 января с. г. был установленв размере 1600 гривен.
Таким образом, с 1-го января с. г. ставки судебного сбора привязаны не к минимальной заработной плате, а к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, который до 1 мая этого года равен 1600 гривен.
Новые ставки судебного сбора
С 1-го января с. г. (и до 1-го мая 2017г.) за подачу в суд иска ИМУЩЕСТВЕННОГО характера, как и прежде придется заплатить судебный сбор в размере 1% цены иска. Однако в этом случае сейчас судебный сбор не может быть меньше 0,4 размера прожиточного минимума и не больше 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, т. е. не может быть меньше 640 грн. и больше 8000 грн.
За подачу в суд искового заявления НЕИМУЩЕСТВЕННОГО характера гражданину из собственного кармана придется выложить те же 640 грн. (0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц).
Больше проблем появится и у тех, кто решится в новом году расторгнуть брак. Для подачи искового заявления в суд о расторжении брака придется найти в своем семейном бюджете 640 грн. для уплаты судебного сбора. А если возникнет необходимость вместе с расторжением брака решать и вопросы раздела имущества, то за подачу иска нужно будет отдать государству в виде судебного сбора уже 1% от цены иска, но не менее 640 грн. В тоже время следует отметить, что максимальная ставка судебного сбора при разделе имущества супругов все же ограничена суммой 4800 грн.
В новом году гражданину за подачу в суд заявления о выдаче судебного приказа, заявления по делам особого производства, заявления об обеспечении доказательств или иска, заявления о пересмотре заочного решения, заявления о разъяснении судебного решения придется уплатить судебный сбор в размере 320 грн.
Судебный сбор за подачу искового заявления о защите чести и достоинства физического лица, деловой репутации физического или юридического лица, как иска неимущественного характера составит 640 грн. Однако за подачу иска о возмещении морального вреда придется заплатить значительно больше: 1,5% цены иска, но не менее1-го размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, т. е. не меньше 1600 грн. Верхнего ограничения размера судебного сбора в этом случае закон вообще не предусматривает.
Таким образом, если, например, кто-то пожелает в новом году взыскать с обидчика моральный вред в судебном порядке, то ему сначала нужно будет найти в своём кошельке для этих целей 1600 грн. Ну, а всем, у кого таких денег нет, от идеи взыскания морального вреда через суд, скорее всего, придется пока отказаться. Как когда-то говорили в народе: «Не по Сеньке шапка!»
За подачу апелляционной жалобы на решение суда, заявления о присоединении к апелляционной жалобе, апелляционной жалобы на судебный приказ или заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам необходимо заплатить 110% ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы (т. е. от 352 до 1760 грн.).
За подачу кассационной жалобы на решение суда или заявления о присоединении к кассационной жалобе необходимо оплатить судебный сбор в размере 120% ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы(т. е. от384 до 1920 грн.).
Призрак права на судебную защиту от произвола
Новые ставки судебного сбора в административном процессе, т. е. в процессе, где рядовой гражданин может обжаловать в суд неправомерные действия государственного органа, органа местного самоуправления или чиновника любого уровня, не только существенным образом возросли, но и стали практически неподъемными для большинства граждан. Впрочем, судите сами.
За представление гражданином в суд административного иска имущественного характера он должен заплатить судебный сбор в размере 1% от цены иска, но не менее 0,4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, т. е. не меньше 640 грн.
За представление в суд административного иска неимущественного характера нужно заплатить также не менее 640 грн. Иначе суд не приступит к рассмотрению административного иска по существу. Спрашивается, а много ли найдется сейчас граждан, особенно в самой многочисленной среде социально слабо защищенных людей, способных в прямом смысле слова оторвать от семейного бюджета целых 640 грн., чтобы в судебном порядке оспорить неправильное начисление пенсии или незаконный отказ в выплате государственного социального пособия? Вопрос, скорее, риторический. Кажется, конституционное право на судебную защиту от чиновничьего произвола с принятием новых ставок судебного сбора стало еще более призрачным?
Ставки сбора за выдачу документов
С 1-го января с. г. за повторную выдачу копии судебного решения, за изготовление копий документов, приобщенных к делу, необходимо заплатить судебный сбор в сумме 0,003 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, т. е. 4,80 грн., за каждый лист бумаги.
Выдача дубликата судебного приказа и исполнительного листа или выдача в электронном виде копии технической записи судебного заседания стоит 0,03 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц (т. е. 48 грн.).
За распечатку технической записи судебного заседания нужно будет заплатить судебный сбор в сумме 0,01 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц (т. е. 16 грн.) за каждый лист текста на бумаге формата А4.
Игорь Ворон, юрист.