В тендерном законодательстве произошли существенные изменения - Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок». Об этом информирует пресс-служба городского совета.
Изменения прежде всего направлены на гармонизацию украинского законодательства с Директивами Европейского Союза, общее усовершенствование сферы и устранение существующих несоответствий. Об этом сообщили в Департаменте экономического развития Каменского городского совета.
Внесенеые изменения призваны в частности урегулировать допороговые закупки, повысить качество выполнения заключенных договоров, обеспечить постепенный переход к профессионализации сферы закупок и повысить ответственность за нарушения.
Если более детально рассмотреть основополагающие изменения, то они такие.
Допороговые закупки. В случае приобретения товаров, работ и услуг, стоимость которых равна или превышает 50 000 гривен (но не превышает стоимостных пределов, установленных для тендеров), заказчики в обязательном порядке проводят упрощенную закупку (конкурентную процедуру) с применением электронной системы ProZorro в соответствии с законом.
В случае осуществления закупок товаров, работ и услуг, стоимость которых меньше 50 000 гривен (с 0,01 грн. до 50000,00 грн.), без использования электронной системы, заказчик обязательно обнародует отчет о договоре о закупке в течение трех рабочих дней со дня заключения.
Профессионализация сферы. К 01.01.2022 заказчики полностью отказаться от тендерных комитетов. Их функции будут выполнять уполномоченные лица, которые предварительно должны подтвердить свой уровень владения необходимыми знаниями в сфере публичных закупок путем прохождения бесплатного тестирования, порядок организации которого определяет Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины. Такое уполномоченное лицо назначается заказчиком путем возложения на работника со штатной численности соответствующих функций, или путем введения в штатное расписание отдельной должности, либо путем заключения трудового соглашения.
Ответственность. Согласно изменениям, внесенным в том числе в Кодекс Украины об административных правонарушениях, размер штрафов за совершение нарушения законодательства о закупках колеблется от 1700 до 170000,00 грн. (в зависимости от вида правонарушения).
Сейчас этот Закон вступил в силу, но применяться начнет через полгода, а именно с 19 апреля 2020 года, кроме некоторых частей, числящихся в его заключительных и переходных положениях.
Таким образом, все заказчики города Каменское с 19 апреля 2020 в обязательном порядке проводят конкурентные упрощенные закупки с 50 000,00 грн., а при закупках до 50 000,00 грн. - обнародуют отчеты о договорах о закупке.
Соответственно, с 19 апреля 2020 все закупки заказчиков переходят в электронную плоскость ProZorro, что обеспечит более высокий уровень прозрачности и предоставит общественности доступ к информации, предусмотренной Законом, в полном объеме. Департамент экономического развития городского совета уже подготовил проект решения городского совета, который позволит адаптировать местные нормативные акты с требованиями действующего законодательства. В случае принятия, упомянутое решение городского совета вступит в силу 19 апреля 2020, одновременно с началом применения норм Закона.