В сложных условиях распространения пандемии коронавируса существенно меняются как сам трудовой рынок, так и трудовые отношения в нём. Украинцы, впрочем, как и многие другие народы, по возможности все больше отдают предпочтение дистанционной и надомной формам работы. Работодатели тоже положительно оценили наметившиеся тенденции нашего времени. Верховная Рада и правительство на своих уровнях принимают необходимые меры, чтобы дать "зеленый свет" прогрессивным видам работ, правильно урегулировать «дистанционные» трудовые отношения. В частности, подготовлены и уже вступили в действие новые формы типовых трудовых договоров. Вот об этом и поговорим более подробно.
Еще раз об определениях и дефинициях
Напомним, пользуясь случаем, какие именно виды работ принято сейчас считать надомной и дистанционной работой.
В соответствии с измененными положениями статьи 60-1 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ) надомная работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником по месту его жительства или в других определенных ним помещениях, характеризующихся наличием закрепленной зоны, технических средств (основных производственных и непроизводственных фондов, инструмента, приборов, инвентаря) или их совокупности, необходимых для производства продукции, оказания услуг, выполнения работ или функций, предусмотренных учредительными документами, но вне производственных или рабочих помещений собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа.
Согласно статье 60-2 КЗоТ Украины дистанционная (или удаленная) работа — это форма организации труда, при которой работа выполняется работником за пределами рабочих помещений или территории собственника или уполномоченного им органа, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.
В КЗоТ также сказано, что типовые формы трудового договора о дистанционной и надомной работе утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере трудовых отношений.
Приказ Минэкономразвития № 913
5 мая этого года Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины издало приказ «Об утверждении типовых форм трудовых договоров о надомной и дистанционной работе» № 913-21 (зарегистрирован в Минюсте 6 июля 2021 года под № 886/36508). Как видно из самого названия этого нормативно-правового акта, документ дал новую жизнь типовым формам договоров по надомной и дистанционной работе. Приказ вступил в силу с дня его официального опубликования, т. е. с 16 июля с. г.
Новый тип трудового договора о надомной работе
Типовой договор о надомной работе (далее – Договор) состоит из 13 разделов, каждый из которых конкретизирует или регламентирует те или иные стороны организации труда, как со стороны работодателя, так и со стороны работника.
На отношения сторон по Договору распространяется действие КЗоТ, других актов законодательства Украины, принятых в соответствии с ним, Закона Украины «Об электронных документах и электронном документообороте», Закона Украины «Об электронных доверительных услугах», Закона Украины «О защите персональных данных», а также условий Договора, которые не противоречат законодательству о труде.
Работник выполняет работу надомно, то есть по месту его жительства или в других определенных ним помещениях, характеризующихся наличием закрепленной зоны, технических средств (основных производственных и непроизводственных фондов, инструмента, приборов, инвентаря) или их совокупности, необходимых для производства продукции, оказания услуг, выполнения работ или функций, предусмотренных учредительными документами, но вне производственных или рабочих помещений работодателя.
Выполнение надомной работы не влечет за собой изменений в нормировании, оплате труда и не влияет на объем трудовых прав работников.
Надомная работа может быть введена исключительно для лиц, которые имеют навыки выполнения определенных работ или могут быть обучены таким навыкам.
Работник в случае невозможности выполнения работы на фиксированном рабочем месте по независящим от него причинам имеет право изменить рабочее место при условии уведомления работодателя не менее чем за 3 рабочих дня до такого изменения.
За выполнение работы, предусмотренной Договором, работнику устанавливается вознаграждение (заработная плата) в размере, который прямо указывается в тексте Договора.
В договоре прописывается также:
а) структура и составляющие заработной платы;
б) сроки и порядок выплаты заработной платы.
Заработная плата работника подлежит налогообложению в порядке, определенном законодательством.
Примечание. Может указываться размер вознаграждения в зависимости от выбранной системы или формы оплаты труда путем установления оплаты за час, день, месяц работы или по системе сдельных расценок и тому подобное.
Во время выполнения работы по Договору на работника распространяется общий режим работы предприятия, учреждения, организации, если иное не предусмотрено Договором.
Время, затрачиваемое работником на получение материалов (сырья) и сдачу продукции, включается в рабочее время.
Общая продолжительность рабочего времени работника не может превышать норм, предусмотренных статьями 50 и 51 КЗоТ.
Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого в календарных днях прописывается в документе. Оплата отпуска осуществляется исходя из его среднедневного заработка, исчисленного в порядке, установленном Кабмином.
Работник имеет право на:
1) предоставление ему работы, определенной Договором;
2) изменение условий и расторжение Договора в случаях, предусмотренных законодательством;
3) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей трудовой функцией в размерах и порядке, определенных законодательством;
4) обеспечение социальными гарантиями;
5) отдых, в том числе на оплачиваемый ежегодный отпуск, выходные, нерабочие, праздничные дни, перерывы для отдыха и питания;
6) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов в соответствии с законодательством;
7) возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей, в порядке, установленном законодательством;
8) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законодательством;
9) получение компенсации в случае использования своих инструментов за их износ (амортизацию) в соответствии с законодательством;
10) иные права, установленные законодательством и Договором.
В обязанности работника входит:
1) добросовестно выполнять свою трудовую функцию, которая определена Договором и должностной инструкцией (при наличии);
2) выполнять задания, поручения и приказы (распоряжения) работодателя;
3) соблюдать другие условия Договора, в частности, если это предусмотрено, особенностями регулирования режима работы, способами коммуникации с работодателем;
4) исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашением и иными нормативными актами работодателя;
5) постоянно совершенствовать свое мастерство и повышать свою квалификацию;
6) бережно относиться и использовать по назначению имущество и средства производства работодателя, если они находятся в пользовании работника;
7) соблюдать требования нормативно-правовых актов по охране труда;
8) сообщать работодателю любым возможным способом о возникновении ситуаций, которые делают невозможным надлежащее выполнение надомной работы;
9) иные обязанности, предусмотренные Договором.
Работодатель отвечает за безопасность и надлежащее техническое состояние оборудования и средств производства, которые передаются работнику для выполнения надомной работы.
Работник несет полную материальную ответственность в случае заключения договора о полной материальной ответственности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных Договором и законодательством, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
Споры между сторонами разрешаются в установленном законодательством порядке.
Новый тип трудового договора о дистанционной работе
Типовой договор о дистанционной работе (далее – Договор) также состоит из 13 разделов, имеет сходную структуру и много общего с вышеописанным типовым договором о надомной работе.
На отношения сторон по Договору распространяется действие КЗоТ, других актов законодательства Украины, Закона Украины «Об электронных документах и электронном документообороте», Закона Украины «Об электронных доверительных услугах», Закона Украины «О защите персональных данных», а также условия Договора, которые не противоречат законодательству о труде.
Работодатель принимает работника для выполнения такой работы/занятия или такой должности, которая прямо указывается в тексте Договора.
Работодатель имеет право на установление для работника испытательного срока, длительность которого указывается в Договоре.
Работник самостоятельно определяет рабочее место (место работы) и выполняет работу вне рабочих помещений или территории работодателя.
Выполнение дистанционной работы может сочетаться с выполнением работником работы на рабочем месте в помещении или на территории работодателя. Устанавливаются такие особенности сочетания дистанционной работы с работой на рабочем месте в помещении или на территории работодателя (при наличии).
В тексте Договора указывается трудовая функция работника и другие характеристики выполняемой работы.
За выполнение работы, предусмотренной Договором, работнику устанавливается вознаграждение (заработная плата) в размере, который прямо указывается в тексте Договора.
В договоре прописывается также:
а) структура и составляющие заработной платы;
б) сроки и порядок выплаты заработной платы.
Заработная плата работника подлежит налогообложению в порядке, определенном законодательством.
Примечание. Может указываться размер вознаграждения в зависимости от выбранной системы или формы оплаты труда путем установления оплаты за час, день, месяц работы или по системе сдельных расценок и тому подобное.
Работник распределяет рабочее время по своему усмотрению, на него не распространяются правила внутреннего трудового распорядка, если иное не определено Договором.
Общая продолжительность рабочего времени работника не может превышать норм, предусмотренных КЗоТ.
Работнику гарантируется период свободного времени для отдыха, в том числе период отключения, во время которого работник может прерывать любуюинформационно-телекоммуникационную связь с работодателем, и это не считается нарушением условий трудового договора или трудовой дисциплины.
Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого в календарных днях должна быть указана в Договоре. Оплата отпуска осуществляется исходя из его среднедневного заработка, исчисленного в порядке, установленном Кабмином.
Права и обязанности, указанные в типовом договоре о дистанционной работе, практически ничем не отличаются от прав и обязанностей работника, которые предусмотрены условиями типового договора о надомной работе.
Работник самостоятельно несет ответственность за обеспечение безопасных и безвредных условий труда на своем рабочем месте.
Работодатель отвечает за безопасность и надлежащее техническое состояние оборудования и средств производства, которые передаются работнику для выполнения дистанционной работы.
Работник несет полную материальную ответственность в случае заключения договора о полной материальной ответственности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных Договором и законодательством, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
Все споры между сторонами разрешаются в установленном законодательством порядке.
Вместо заключения
Значение Приказа № 913, которым утверждены типовые формы трудовых договоров по надомной и дистанционной работе, трудно переоценить. Разумеется, их практическое применение, возможно, вскроет какие-то недостатки, но уже сейчас можно уверенно сказать, что надомники и те, кто работают на удалёнке, получили от правительства в свое распоряжение отличный юридический инструмент для регулирования своих отношений с работодателем. Почему?
Во-первых, теперь этой одной из самых юридически незащищенных категорий работников, не надо самим сочинять или искать в Интернете сложные и под час мало подходящие тексты трудовых договоров, чтобы хоть как-то оформить свои трудовые отношения с работодателем в письменной форме.
Во-вторых, теперь не надо заставлять своего нерадивого работодателя заключать с тобой как надомником трудовой договор в обязательной письменной форме. Это сейчас обязанность самого работодателя, причем прямо предусмотренная законодательством.
И, в-третьих. Наверняка, отныне после заключения, к примеру, сапожником, дизайнером, автомехаником или программистом со своим работодателемтакого договора, который полностью соответствует типовой форме, у недобросовестного «хозяина» практически не будет лазейки в виде возможности сказать: «Мы об этом не договаривались, платить не буду» или «Я что-то не помню, что я тебе такое обещал за твою работу». Как говорится в народе: «Что написано пером, то не вырубишь топором». А для тех, кто работает на дому или удаленно, такие четкие, однозначные, понятные, изложенные на бумаге (или в электронном виде)права и обязанности, пожалуй, одно из самых важных условий хорошей и спокойной работы.
Игорь Ворон, юрист.