Подконтрольное мэру Борису Филатову предприятие КП «Днепрводоканал» через подлог документов пыталось сделать победителем тендера на поверку счетчиков холодной воды фирму, которая предлагала одну из самых высоких цен.
«Благодаря принципиальной позиции представителей бизнеса и вмешательству Антикоррупционной инициативы КП «Днепрводоканал» было вынужден отменить тендер на 8,6 миллионов гривен. Соответствующая информация на официальном сайте государственных закупок появилась 30 мая», - заявил активист Антикоррупционной инициативы, депутат Днепропетровского горсовета Сергей Суханов.
«Эта попытка украсть деньги на тендерах показала, что такая судьба ждет и полмиллиарда гривен, которые на апрельской сессии Днепропетровского горсовета по инициативе Филатова были так срочно направлены в уставные фонды контролируемых им коммунальных предприятий теплоснабжения и «Днепрводоканала»», - сказал Сергей Суханов.
Руководитель фракции «Оппозиционный блок» Наталья Начарьян потребовала, чтобы директора коммунальных предприятий отчитались о том, как полученные из городского бюджета средства повлияют на снижение тарифов для людей и на качество предоставляемых услуг.
«Люди Филатова не только обворовывают городской бюджет, но и залазят в карманы горожан - при таких тарифах очень важно, чтобы счетчики работали точно. Но городская власть и не собирается поддерживать людей», - сказал Сергей Суханов.
В тендере на поверку счетчиков принимали участие 4 фирмы: «Галлий», «Аквапрайм», «Аква-учет» и «Днепропетровский Центр Измерений».
При оформлении протоколов раскрытия тендерных предложений члены комитета по конкурсным торгам КП «Днепрводоканал» совершили подлог – внесли заведомо ложные сведения об отсутствии необходимых документов у ООО «Аква-учет».
С просьбой помочь в установлении справедливых результатов тендера руководство предприятия «Аква-учет» обратилось к депутату городского совета и участнику «Антикоррупционной инициативы» Михаилу Гликману.
«На самом деле документы у компании «Аква-Учет» были. Подлог был сделан с целью сделать победителем другое предприятие - «Днепропетровский Центр Измерений», которое, иначе не могло бы выиграть, ведь оно предложило одну из самых высоких цен среди участников открытых торгов сразу по двум лотам - более 8,5 грн без НДС. В то время как «Аква-учет» предложило 7,3 млн грн с НДС», - сказал депутат горсовета Михаил Гликман.
За подлог документов работникам КП «Днепрводоканала» предусмотрена уголовная ответственность согласно ч. 2 ст. 366 УК Украины.
«Мы требуем от мэра, прекратить разворовывать деньги громады через назначенных им нечистых на руку чиновников. Кроме того, те, кто организовывал схемы разворовывания бюджетных денег, должны быть уволены», - отметил Сергей Суханов.
Также Сергей Суханов отметил, что за период с начала работы «Антикоррупционная инициатива» Оппозиционного блока уже выявила схемы хищения структурами, подконтрольными мэру Днепропетровска Филатову, около 20 млн грн из городского бюджета. Документы по всем фактам переданы в правоохранительные органы.
Справка: Конкурс на периодическую поверку квартирных счетчиков холодной воды был объявлен КП «Днепрводоканал» 28 апреля 2016 года. Проводился по 2 позициям:
- лот 1 - приборы учета Шевченковского, Новокадацкого, Чечеловского, Соборного, Центрального районов, с. Таромское и Днепропетровского района;
- лот 2 - приборы учета Индустриального, Амур-Нижнеднепровского и Самарского районов.
Участие в торгах принимали 4 предприятия. Их предложения были такие: ООО «Днепропетровский Центр Измерений» (лот 1 – 5,4 млн грн. без НДС, лот 2 – более 3 млн грн. без НДС) и ООО «Аква-учет» (лот 1 – 4,6 млн грн. с НДС, лот 2 – 2,6 млн грн. с НДС), ООО «Галлий» (лот 1 – 3,5 млн грн. без НДС; лот 2 – 1,99 млн грн. без НДС) – но это предприятие не предоставило необходимый пакет документов, ООО «Аквапрайм» (лот 1 – 5,7 млн грн. без НДС, лот 2 – 3,2 млн грн. без НДС).
Прилагаем к статье отчет о сомнительных торгах, которые проводил «Днепроводоканал»:
ЗВІТ
про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації
№ 9 від 27 травня 2016р.
1. Замовник.
1.1. Найменування. Комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпропетрвоської міської ради;
1.2. Код за ЄДРПОУ. 03341305
1.3. Місцезнаходження. 49101, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, 21а;
1.4. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв’язок з учасниками (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса). Деменін Геннадій Михайлович, заступник директора підприємства з комерційних питань, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, 21а, к. 205, тел./факс (056) 377-41-03, dneprovodokanal@i.ua
2. Замовник, в інтересах якого генеральним замовником проведено процедуру закупівлі.
2.1. Найменування.
2.2. Код за ЄДРПОУ.
2.3. Місцезнаходження.
2.4. Найменування та код за ЄДРПОУ головного розпорядника коштів.
3. Предмет закупівлі.
3.1. Найменування предмета закупівлі. 71.20.1 (Послуги щодо калібрування засобів вимірювання витрат і кількості рідин 71.20.19-01.07) (періодична повірка квартирних засобів обліку холодної води) (Послуги з ремонту і технічного обслуговування лічильників води код CPV2008- 50411100-0)
Лот 1 – прилади обліку Шевченківського, Новокадацького, Чечелівського, Соборного, Центрального районів, с. Таромське та Дніпропетровського району.
Лот 2 – прилади обліку Індустріального, Амур-Нижньодніпровського та Самарського районів.
3.2 Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. лот 1 - орієнтовно 39166 приладів обліку; лот 2 – орієнтовно 22121 приладів обліку.
3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. в м. Дніпропетровськ
3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. протягом 2016 р.
4. Процедура закупівлі. Відкриті торги
5. Інформування про процедуру закупівлі.
5.1. Адреса веб-сайта, на якому замовником додатково розміщувалась інформація про закупівлю.
5.2. Дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. 28 березня 2016р., ВДЗ №59 (28.03.2016), №086775.
5.3. Дата оприлюднення та номер повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. 25 травня 2016р., ВДЗ №98 (25.05.2016), №122558.
5.4. Дата і номер оголошення про результати процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
5.5. Дата і номер оголошення з відомостями про рамкову угоду, за якою укладено договір про закупівлю.
6. Інформація про учасників процедури закупівлі, які подали пропозиції конкурсних торгів.
6.1. Кількість учасників процедури закупівлі. 4 (чотири)
6.2. Найменування/прізвище, ім’я, по батькові.
№ 1 – ТОВ «Галлій»
№ 2 – ТОВ «Аквапрайм»
№3 ТОВ «Дніпропетровський Центр Вимірювань»
№4 ТОВ «Аква-облік»
6.3. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків.
№ 1 – 38836187
№ 2 – 39777534
№ 3 – 39685323
№ 4 – 40203519
6.4. Місцезнаходження/місце проживання.
№ 1 - 49000, м. Дніпропетровськ, вул..Савіна, буд.4, оф.5.
№ 2 - 39602, Полтавська обл., м. Кременчук, пров. Героїв Бреста, 44А.
№ 3 - 49010, м. Дніпропетровськ, вул.. академіка Лазаряна, б. 3.
№ 4 - 50071, м.Кривий Ріг, вул.. Мелешкіна, 59а., оф. №204.
7. Інформація про пропозиції конкурсних торгів.
7.1. Строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата і час). 28 квітня 2016р. об 09:30
7.2. Дата розкриття пропозицій конкурсних торгів (дата і час). 28 квітня 2016р. об 10:00
7.3. Кількість отриманих пропозицій конкурсних торгів. 4 (чотири)
7.4. Кількість пропозицій конкурсних торгів, поданих на другому етапі (у разі застосування процедури двоступеневих торгів).
7.5. Ціна кожної пропозиції конкурсних торгів.
№ 1 – Лот 1 – 3 524 940,00 грн. без ПДВ
Лот 2 – 1 990 890,00 грн. без ПДВ
№ 2 – Лот 1 – 5 718 580,00 грн. без ПДВ
Лот 2 – 3 220 716,00 грн. без ПДВ
№ 3 - Лот 1 – 5 483 240,00 грн. без ПДВ
Лот 2 – 3 096 940,00 грн. без ПДВ
№ 4 – Лот 1 – 4 678 378,70 грн. з ПДВ
Лот 2 – 2 642 353,45 грн. з ПДВ
7.6. Перелік відхилених пропозицій конкурсних торгів, а також підстави їх відхилення.
№ 1 – ТОВ «Галлій» - пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам Документації з конкурсних торгів
№ 2 – ТОВ «Аква-облік» - пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам Документації з конкурсних торгів
8. Інформація про оцінку пропозицій конкурсних торгів.
8.1. Ціни пропозицій конкурсних торгів, які оцінювалися:
найнижча ціна пропозиції конкурсних торгів: №3 ТОВ «Дніпропетровський Центр Вимірювань»
Лот 1 – 5 483 240,00 грн. без ПДВ
Лот 2 – 3 096 940,00 грн. без ПДВ
найвища ціна пропозиції конкурсних торгів: № 2 – ТОВ «Аквапрайм»
Лот 1 – 5 718 580,00 грн. без ПДВ
Лот 2 – 3 220 716,00 грн. без ПДВ
ціна акцептованої пропозиції конкурсних торгів. Лот 1: 5 483 240,00 грн. (П’ять млн. чотириста вісімдесят три тисячі двісті сорок гривень 00 коп.) без ПДВ.
Лот 2: 3 096 940,00 грн. (Три млн. дев’яносто шість тис. дев’ятсот сорок гривень 00 коп.) без ПДВ
8.2. Дата акцепту пропозиції конкурсних торгів. 25 травня 2016р.
9. Інформація про учасника, з яким укладено договір про закупівлю.
9.1. Найменування/прізвище, ім’я, по батькові.
9.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків.
9.3. Місцезнаходження (для юридичної особи) та місце проживання (для фізичної особи), телефон, телефакс.
10. Дата укладення договору про закупівлю та сума, визначена в договорі про закупівлю.
11. Підстави для прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю (якщо таке мало місце).
12. Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулися.
12.1. Дата прийняття рішення. 27.05.2016р.
12.2. Підстави. п. 1 ст. 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель..
13. Зведена інформація замовника про наявність та відповідність установленим законодавством вимогам документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно зі статтею 16 Закону, та наявність/відсутність обставин, установлених статтею 17 Закону, із зазначенням відповідних підстав.
13.1. Перелік учасників, які відповідають кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
№ 2 – ТОВ «Аквапрайм».
№3 ТОВ «Дніпропетровський Центр Вимірювань».
13.2. Перелік учасників, які не відповідають кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
№ 1 – ТОВ «Галлій»
№ 2 – ТОВ «Аква-облік»
13.3. Перелік учасників, щодо яких не встановлено обставини, визначені статтею 17 Закону.
13.4. Перелік учасників, щодо яких установлено обставини, визначені статтею 17 Закону, із зазначенням таких обставин для кожного учасника.
14. Інформація про укладену рамкову угоду.
14.1. Дата та номер рамкової угоди.
14.2. Учасники рамкової угоди.
14.3. Строк, на який укладено рамкову угоду.
14.4. Істотні умови договору про закупівлю, визначені в рамковій угоді.
14.5. Умови конкурентного відбору або порядок проведення переговорів з учасником.
15. Інша інформація (у тому числі обґрунтування застосування скороченої процедури, інформація про субпідрядників).
16. Склад комітету з конкурсних торгів:
Члени комітету Рожкова Тетяна Анатоліївна
Провідний інженер (з організації закупівель) групи з організації ТЗ та МЦ
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
(підпис)
Рескаленко Юрій Володимирович
Заступник головного інженера
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
(підпис)
Сенченко Ігор Сергійович
Економіст (з організації закупівель) групи з організації ТЗ та МЦ
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
(підпис)
Відповідальний секретар комітету Селіванов Ігор Олександрович
Начальник ВМТП
¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
(підпис)
Голова комітету Деменін Геннадій Михайлович
Заст. директора підприємства з комерційних питань ¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬
(підпис).