На официальном сайте Государственной судебной администрации Украины «Судебная власть» опубликовано разъяснение о способах получения решений судов всех инстанций в условиях действия ограничительных мер, связанных с карантином (на примере Хмельницкого окружного административного суда). Теперь расскажем об этом более подробно и применительно к нашим реалиям.
В соответствии со статьей 251 Кодекса административного судопроизводства Украины, статьей 222 Гражданско-процессуального кодекса Украины или статьей 242 Хозяйственного процессуального кодекса Украины предусмотрены различные способы вручения судебного решения лицам, участвующим в соответствующем административном, гражданском или хозяйственном деле: путем направления средствами почтовой связи, в электронной форме или лично в помещении суда под роспись.
Однако, сейчас в условиях действия ограничительных мер на время карантина, в судах всех инстанций вручение судебных решений осуществляется через почтовую связь и электронную почту – путем отправки судебных документов работниками судов.
Для получения копии судебного решения следует обращаться с письменным заявлением с указанием официального адреса того или иного суда, направляя его по почте или используя электронную почту. Почтовые адреса и адреса электронной почты любого суда достаточно легко можно узнать на сайте «Судебная власть», если пройти ссылке https://court.gov.ua. Кроме того, можно воспользоваться личным кабинетом в системе «Электронный суд» (https://id.court.gov.ua).
Заявление должно содержать следующие реквизиты:
- наименование суда, в который подается заявление;
- для юридических лиц: полное наименование юридического лица, его местонахождение, идентификационный код ЕГРПОУ;
- для физических лиц: фамилию, имя и отчество, место жительства или пребывания заявителя;
- номер дела, фамилию и инициалы судьи (судей);
- собственно содержание запроса (просьбы) заявителя;
- дату, подпись, фамилию и инициалы заявителя.
После получения, регистрации и обработки обращения, копия судебного решения будет направлена судом на указанный в заявлении почтовый адрес. Дополнительно судебное решение может высылаться и на электронную почту – для этого заявителю следует указать в своем обращении соответствующую просьбу и свой электронный адрес.
Процессуальные кодексы дополнены новыми положениями в связи с введением карантина
2 апреля 2020 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» от 30 марта 2020 года№540-IX.
Согласно этому закону, в частности, Кодекс административного судопроизводства Украины (КАС), Хозяйственный (ХПК), Уголовный (УПК) и Гражданский (ГПК) процессуальные кодексы Украины были дополнены положениями относительно особенностей рассмотрения дел в условиях введения карантинных мер.
Участие в судебном заседании в режиме видеоконференции
Во время действия карантина участники дела могут участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции вне помещения суда с использованием собственных технических средств (КАС, ХПК, ГПК).
Подтверждение личности участника дела осуществляется путем наложения электронной подписи. Если лицо не имеет такой подписи, то такое подтверждение осуществляется в порядке, определенном Законом Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус», либо Государственной судебной администрацией Украины (КАС, ХПК, ГПК).
Процессуальные сроки
Все процессуальные сроки продлеваются на время действия карантина (КАС, ХПК, ГПК).
Срок, который суд устанавливает в своем решении, не может быть меньше срока карантина, связанного с предотвращением распространения COVID-19 (КАС, ХПК).
Гласность судебного процесса
Суд (или следственный судья) может принять решение об ограничении доступа лиц, не являющихся участниками судебного процесса, в судебное заседание во время карантина, установленного Кабинетом министров Украины в соответствии с Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», если участие в судебном заседании представляет угрозу жизни или здоровью человека (ХПК, УПК, ГПК).
Временные особенности судебного контроля по уголовным производствам и рассмотрения отдельных вопросов во время судебного производства (УПК)
Переходные положения УПК Украины дополнены пунктом 20-5, согласно которому временно, на период карантина, установлены следующие особенности судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовных разбирательствах и рассмотрению отдельных вопросов во время судебного производства:
- рассмотрение вопросов, отнесенных к полномочиям следственного судьи (кроме рассмотрения ходатайств о предоставлении разрешения на проведение негласных следственных (розыскных) действий и жалоб на решение, действия или бездействие следователя или прокурора во время досудебного расследования), и отдельных вопросов во время судебного производства осуществляется с учетом особенностей, определенных этим пунктом;
- в случае невозможности определить следственного судью в соответствующем суде (кроме Высшего антикоррупционного суда) местный суд вносит мотивированное представление о передаче ходатайства, которое должно рассматриваться следственным судьей, для рассмотрения в другой суд в пределах юрисдикции одного суда апелляционной инстанции или в суд в пределах юрисдикции различных апелляционных судов).
Что такое общественное место: разъяснение КГГА
В настоящее время в связи с введением более жестких мер по защите от коронавируса во многих городах и населенных пунктах, в частности, в столице страны запрещено пребывание в общественных местах без надетых средств индивидуальной защиты. Так, с 6 апреля этого года в г. Киеве запрещено пребывание в общественных местах без надетых средств индивидуальной защиты, в частности, респиратора или защитной маски, в том числе изготовленных самостоятельно. В этом связи для нас важно то, каким образом Киевская государственная городская администрация (КГГА) дала определение такой правовой дефиниции как «общественное место». Ведь именно с этим термином связано применение к гражданам, предпринимателям и руководителям предприятий мер административного воздействия за нарушение правил карантина.
Итак, распоряжением руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации № 12 в г. Киеве установлены новые противоэпидемические ограничения.
Этим документом, как раз и определено, что под термином «общественное место» понимаются:
- территории общего пользования (парки (гидропарки, лугопарки, лесопарки, парки культуры и отдыха, парки-памятники садово-паркового искусства, спортивные, детские, исторические, национальные, мемориальные и другие), рекреационные зоны, сады, скверы и площадки; площади, бульвары, проспекты; улицы, переулки, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки; подземные переходы; пляжи; кладбища, другие территории общего пользования);
- помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений, предприятий, учреждений и организаций (в частности, но не исключительно: заведения торговли, оказания услуг и т.д.) всех форм собственности, гостиниц и аналогичных средств размещения граждан, общежитий, вокзалов и аэропортов;
- транспорт (в том числе работающий в режиме регулярных специальных перевозок), остановки общественного транспорта;
- придомовые территории; территории зданий и сооружений инженерной защиты территорий; территории предприятий, учреждений, организаций и закрепленные за ними территории на условиях договора.
Не лишне будет напомнить, что за нарушение правил карантина предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.
Админответственность за нарушение правил карантина
Согласно обновленной статье 44-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях Украины (КУоАП), которая называется «Нарушение правил относительно карантина людей», нарушение правил относительно карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», другими актами законодательства, а также решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями, - влечет за собой наложение штрафа на граждан от 1 000 до 2 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (т. е. от 17 000 до 34 000 грн.) и на должностных лиц - от 2 000 до 10 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (т. е. от 34 000 до 170 000 грн.).
Уголовная ответственность
В соответствии с измененной статьей 325 Уголовного кодекса Украины, которая называется «Нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней и массовых отравлений» «1. Нарушение правил и норм, установленных с целью предотвращения эпидемических и других инфекционных болезней, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и борьбы с ними, если такие действия повлекли или заведомо могли повлечь распространение этих заболеваний, -наказывается штрафом от 1 000 до 3 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (т. е. от 17 000 до 51 000 грн.) или арестом на срок до 6-ти месяцев, или ограничением свободы на срок до 3-х лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, если они повлекли гибель людей или другие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок от 5-ти до 8-ми лет.»
Игорь Ворон, юрист.