17 февраля этого года Министерство охраны здоровья на своём официальном веб-сайте (https://moz.gov.ua) опубликовало разъяснения о критериях установления инвалидности. Вот об этом пойдёт речь.
Постановление Кабмина № 1317
Напомним, что ещё в декабре 2009 года Кабинет Министров Украины принял постановление «Питання медико-соціальної експертизи» от 3 декабря 2009 года № 1317 (далее — постановление № 1317), суть которого сводилась к утверждению 2-х важных социальных нормативно-правовых документов:
1) Положения о медико-социальной экспертизе;
2) Положения о порядке, условиях и критериях установления инвалидности.
Оба Положения (с изменениями и дополнениями) действуют до настоящего времени.
I группа инвалидности (подгруппы А и Б)
I, II или III группу инвалидности устанавливают с учётом того, насколько нарушены функции органов и систем организма человека и ограничена его жизнедеятельность. Нарушения могут быть вызваны заболеваниями, быть следствием травм или врожденными пороками.
Люди с I группой инвалидности имеют самое тяжёлое состояние здоровья: они не способны к самообслуживанию или могут выполнять лишь отдельные его элементы, нуждаются в постоянном стороннем надзоре/уходе/помощи.
Критерии установления I группы инвалидности — это неспособность к:
- самообслуживанию,
- самостоятельному передвижению,
- ориентации (дезориентация),
- общению,
- контролированию своего поведения,
- обучению.
II группа инвалидности
Лица, которым установлена II группа инвалидности, обычно имеют значительное ограничение жизнедеятельности, однако могут обслуживать себя сами и не требуют постоянного надзора/ухода или помощи.
К критериям установления II группы инвалидности относятся значительные ограничения:
- самообслуживания (человек не может обходиться без вспомогательных средств или помощи других лиц),
- самостоятельного передвижения,
- способности к учёбе, работе, ориентации или к общению,
- способности частично или полностью контролировать свое поведение.
ІІІ группа инвалидности
Люди с III группой инвалидности имеют умеренные функциональные нарушения и ограничения жизнедеятельности. Они нуждаются в социальной помощи и социальной защите.
Критериями для установления III группы инвалидности являются ограничения:
- самообслуживания (человек нуждается в использовании вспомогательных средств);
- самостоятельного передвижения (передвижения с большой потерей времени);
- обучения (могут учиться в учреждениях общего типа при условии соблюдения специального режима учебного процесса или с помощью других лиц);
- труда (частично теряют возможность для полноценной трудовой деятельности);
- ориентации, общения;
- контролирования поведения (частично контролируют в особых условиях).
Лица с инвалидностью III группы могут учиться и работать, однако при условии обеспечения их средствами компенсации физических дефектов или нарушенных функций организма, прохождения реабилитации.
Об установлении инвалидности раненным военнослужащим
Решение об установлении той или иной группы инвалидности принимается на основании направления врачебно-консультативной комиссии.
Также вопрос установления инвалидности регламентируется постановлением КМУ №10 от 21 января 2015 года. Оно содержит чёткий перечень состояний, при которых группа инвалидности устанавливается пожизненно.
Кроме того, в Министерстве охраны здоровья обращают внимание на то, что в соответствии со статьёй 7 Закона Украины «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» военнослужащим, получившим ранения, увечья, что привело к ампутационному дефекту, инвалидность устанавливается бессрочно и на степень выше определённых законодательством критериев. Переосвидетельствование таким лицам осуществляется на основании личного заявления лица с инвалидностью/его законного представителя или по решению суда.
Если нарушены права при прохождении комиссии
Если во время прохождения МСЭК ваши права или интересы нарушаются, или у вас требуют деньги за прохождение медико-социальной экспертизы, обращайтесь на «горячую линию» Минздрава по номеру телефона: 0 800 60 20 19.
Игорь Ворон, юрист.