Депутаты готовятся рассмотреть закон о возобновлении игорного бизнеса в Украине, подготовленный Кабмином. Вчера он был внесен в повестку дня Рады, но на момент сдачи номера в печать голосование за документ еще не началось. Глава Минфина Наталья Яресько уверяет, что документ примут в этом году, так как налоги "на азарт" должны стать источником пополнения бюджета, пишет "Сегодня".
Напомним: азартные игры были запрещены еще в 2009 году. Рассматривалась идея создать игровые спецзоны, например, в Крыму, но продолжения не получила.
Проект закона разрешает три вида игр: казино, в том числе онлайн, букмекерство и лотереи. Но условия стали намного жестче, чем до 2009-го. Так, организатором может выступать только юрлицо с уставным капиталом не менее 2 млн евро, причем это должны быть свои деньги, а не взятые взаймы и не из госбюджета.
Казино с сертифицированными рулеткой, картами и т. д. можно открыть лишь в 4-х и 5-звездочных отелях или в зонах ожидания международных аэропортов. Обязательным условием для организаторов казино — директора, главбуха — хотят установить отсутствие судимости. К игре не допустят несовершеннолетних (при необходимости секьюрити попросят предъявить документ, подтверждающий возраст), а крупье должны быть старше 21 года.
Организаторам нужно будет купить лицензию: цена от 300 тыс. евро до 1 млн евро в год, плюс — ежегодная оплата от 1200 евро за один игровой автомат (их должно быть не менее 12) до 30 тыс. евро за один стол для рулетки. Большинства ограничений до запрета азартных игр не было. Любой предприниматель, купивший лицензию, которая стоила раз в 1000 меньше, чем сейчас предложено, мог поставить несколько автоматов и получать трудно учитываемый доход, уходя от уплаты налогов.
Ныне для контроля работы игорных структур создадут Нацслужбу азартных игр, составят электронный реестр всех "злачных мест" и введут электронную систему финмониторинга. Система позволит контролировать количество ставок, выплату выигрышей и взимание налогов в режиме реального времени. Для организаторов нелегальных казино установлены огромные штрафы — до двукратной цены лицензии или 10 лет тюрьмы.
Минфин посчитал: от деятельности казино можно получить 2,3 млрд грн в год, 0,8 млрд грн доходов от букмекерской деятельности и 1,9 млрд грн от лотерейной. То есть всего — 5 млрд грн в год. Эксперты не так оптимистичны. Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Григорий Трипульский считает, что требования закона сложные, но выполнить их можно. "Казино откроется всего до двух десятков, по нескольку в Киеве и крупных городах, где есть поток клиентов. Намного больше будет букмекерских контор, там затраты на организацию бизнеса меньше", — сказал нам Трипульский.
А президент Украналитцентра Александр Охрименко оценивает ежегодные доходы казны от легализации азартных игр всего в 220—250 млн грн, ведь заведений будет немного. По его словам, закон прописан для представителей крупного бизнеса, которые поделят игорный рынок, ведь для раскрутки им придется вложить не менее $10—15 млн на каждое казино. "Мелкие дельцы по-прежнему будут содержать нелегальные залы, так как у них нет серьезного капитала. Поэтому закон в таком виде не легализует игорный бизнес и не наполнит бюджет, а лишь прибавит работы полиции", — считает Охрименко.