В новом году правительство запланировало увеличение социальных выплат практическим всем категориям населения, которые нуждаются в государственной поддержке. О том, какая социальная поддержка в конкретных цифрах будет оказана со стороны государства украинцам, расскажем в этой статье.
Государственный бюджет на 2022 год и минимальная заработная плата
Напомним, в конце уходящего года Верховная Рада приняла Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2022 год» от 2 декабря 2021 года № 1928-IX (далее — Закон о Госбюджете), который вступит в законную силу с первого дня нового года.
Согласно статье 8 Закона о Госбюджете в следующем году установлена минимальная заработная плата:
- в месячном размере: с 1 января — 6500 грн., а с 1 октября — 6700 грн.;
- в почасовом размере: с 1 января — 39,26 грн., с 1 октября — 40,46 грн.
Прожиточный минимум на детей в 2022 году
В соответствии со статьей 7 Закона о Госбюджете в будущем году «детский» прожиточный минимум будет составлять:
- для детей в возрасте до 6-ти лет: с 1 января — 2 100 грн., с 1 июля — 2 201 грн., с 1 декабря — 2 272 грн.;
- для детей в возрасте от 6-ти до 18-ти лет: с 1 января — 2 618 грн., с 1 июля – 2 744 грн., с 1 декабря – 2 833 грн.
Алименты на детей в новом году
Согласно части 2 статьи 182 Семейного кодекса Украины (далее — СК) размер алиментов должен быть необходимым и достаточным для обеспечения гармоничного развития ребенка.
Минимальный гарантированный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.
Минимальный рекомендуемый размер алиментов на одного ребенка составляет размер прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и может быть присужден судом в случае достаточности заработка (дохода) плательщика алиментов.
Таким образом, гарантированный минимальный размер алиментов на одного ребенка, который составляет не менее 50% от прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, в будущем составит:
- для детей до 6-ти лет: с 1 января — 1 050 грн., с 1 июля — 1 100,50 грн., с 1 декабря — 1 136 грн.;
- для детей от 6 до 18 лет: с 1 января – 1 309 грн., с 1 июля – 1 372 грн., с 1 декабря – 1 416,50 грн.
Рекомендуемый размер алиментов на одного ребенка равен прожиточному минимуму для ребенка соответствующего возраста (устанавливается судом в случае, еслиплательщик алиментов имеет достаточный заработок или доход).Конкретные цифры приведены выше.
Статьей 183 СК предусмотрен максимальный размер алиментов, который не может быть больше 10 прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста, что в абсолютных цифрах составит:
- на детей до 6 лет: с 1 января — 21 000 грн., с 1 июля — 22 010 грн., с 1 декабря — 22 720 грн.;
- на детей от 6 до 18 лет: с 1 января — 26 180 грн., с 1 июля – 27 440 грн., с 1 декабря – 28 330 грн.
Выплаты на детей-сирот
Как следует из пункта 7 постановления Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы выплаты государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц из их числа, в том числе с инвалидностью…»от 26 июня 2019 года № 552, размер государственной социальной помощи на детей-сирот составит 2,5 прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, а для детей с инвалидностью — 3,5 прожиточного минимума для детей соответствующего возраста.
Соответственно, для детей-сирот до 6 лет размер пособия будет составлять:
- с 1 января — 5 250 грн., с 1 июля — 5 502,50 грн., с 1 декабря – 5 680 грн.
Для детей-сирот в возрасте от 6 до 18 лет размер соцвыплат выше:
- с 1 января — 6 545 грн., с 1 июля — 6 860 грн., с 1 декабря — 7 082,50 грн.
Соцпомощь на детей, находящихся под опекой или попечительством
В соответствии с Законом Украины «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки» от 13 января 2005 года № 2342-IV помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство, назначается на год и выплачивается ежемесячно до достижения ребенком 18-летнего возраста.
Социальная государственная помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство, предоставляется в размере, который составляет 2,5 размера прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Для детей с инвалидностью она составляет 3,5 размера прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Таким образом, сумма социальной помощи в 2022 году для этой категории детей будет такой же, как и размер пособия на детей-сирот (в абсолютных цифрах пособия указаны выше).
Социальная поддержка государства матерям-одиночкам
Социальная помощь матерям-одиночкам с 1 июля 2020 года рассчитывается по новым правилам, с которыми можно ознакомиться в сообщении Минсоцполитики Украины «Разъяснения относительно помощи на детей одиноким матерям» от 28 июля 2020 года, которые опубликованы на официальном веб-портале Кабмина (https://www.kmu.gov.ua).
Помощь на детей одиноким матерям, одиноким усыновителям, матерям (отцам) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме получения образования в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального и высшего образования, ― до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23-х лет), предоставляется в размере, который равен разнице между 100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за два квартала, которые предшествуют месяцу, который предшествует месяцу обращения за назначением пособия на детей одиноким матерям.
Среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с порядком исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи (домохозяйства) для всех видов государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Кабминаот 22 июля 2020 года № 632.
Соцвыплаты беременным женщинам и размер декретных
В соответствии со статьей 9 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21 ноября 1992 года № 2811-XII(далее — Закон № 2811) помощь в связи с беременностью и родами предоставляется в размере 100% среднемесячного дохода (стипендии, денежного обеспечения, помощи по безработице и тому подобное) женщины, но не менее 25% от размера установленного законом прожиточного минимума для трудоспособного лица из расчета на месяц.
В соответствии с Законом о Госбюджете прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в новом году установлен в размере:
- с 1 января — 2393 грн., с 1 июля – 2508 грн., с 1 декабря – 2589 грн.,
а для трудоспособных лиц:
- с 1 января — 2481 грн., с 1 июля — 2600 грн., с 1 декабря – 2684 грн. (статья 7).
Декретные выплаты как вид социально госпомощи предусмотрены для каждой беременной женщины. Продолжительность выплат зависит от количества детей, которых вынашивает женщина:
- 126 дней (70 дней до и 56 дней после родов) — если женщина ожидаетрождение одного ребенка;
- 140 дней (по 70 дней до и после родов) — если женщина ожидает двоих детей.
Размер декретных выплат составляет 100% от средней заработной платы по месту работы. Рассчитывается, каков заработок женщины за последние 12 месяцев, и делится на количество отработанных дней. Именно это и будет являться размером пособия за один день декретного отпуска.
Неработающие женщины также имеют право обращаться за декретными выплатами. В этом случае они смогут получить минимум 25% прожиточного минимума для трудоспособных лиц. С 1 января такие выплаты составят 620,25 грн., с 1 июля — 650 грн., а с 1 декабря — 671 грн.
Госпособие при рождении ребенка
Согласно статье 12 Закона № 2811госпомощь при рождении первого и каждого последующего ребенка назначается в размере 41280 грн. Выплата пособия осуществляется единовременно в сумме 10320 грн., остальная сумма помощи выплачивается в течение следующих 36 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабмином (т. е. по 860 грн. в месяц).
Кстати, по сообщениям СМИ, поддержка со стороны государства родителей при рождении ребенка в 2022 году может увеличиться до 50 тысяч грн., но при условии, что народные депутаты внесут соответствующие правки в Закон № 2811.
Пакет малыша
В соответствии со статьей 12 Закона № 2811 одноразовая натуральная помощь «Пакет малыша» предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня рождения ребенка в порядке, установленном КМУ.
Для организации бюджетного финансирования стоимость одноразовой натуральной помощи «Пакет малыша» составляет три размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, установленного законом на дату объявления о проведении конкурентных процедур закупок, и не засчитывается в размер помощи, предусмотренной частью 1 этой статьи (т. е. в сумму 41 280 грн.)
Пакет малыша родители могут получить в натуральной формеилиденьгами. В денежной форме эта помощь составит:
- с 1 января — 6 300 грн.;
- с 1 июля — 6 603 грн.;
- с 1 декабря — 6 816 грн.
Но есть ограничение: эти деньги нужно потратить в течение года только на определенные группы детских товаров и только в магазинах, которые участвуют в проекте «Монетизация одноразовой натуральной помощи».
Минимальная пенсия
К сведению, по действующему законодательству минимальная пенсия «привязана» к прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность.
Согласно статье 7 Закона о Госбюджете в следующем году прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц для лиц, которые потеряли работоспособность составит:
- с 1 января — 1934 грн., с 1 июля — 2027 грн., с 1 декабря — 2093 грн.
Соответственно, минимальная пенсия в 2002 году составит те же абсолютные значения, а именно:
- с 1 января — 1934 грн., с 1 июля — 2027 грн., с 1 декабря — 2093 грн.
Об уровне обеспечения прожиточного минимума
Сообщим также, что в 2022 году уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» в соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составит:
- для трудоспособных лиц — 45%;
- для лиц, утративших трудоспособность, и лиц с инвалидностью — 100%;
- для детей — 130% соответствующего прожиточного минимума.
Уровень обеспечения прожиточного минимума для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных учреждениях дошкольного образования в соответствии с Законом Украины «О дошкольном образовании» в 2022 году увеличивается в соответствии с ростом прожиточного минимума (статья 9 Закона о Госбюджете).
Игорь Ворон, юрист.