Несколько недель назад в Днепродзержинском городском совете часть депутатов объединилась в группу «Відродження», ее лидером избран председатель бюджетной комиссии Сергей Боговик. С Сергеем Леонидовичем беседует наш корреспондент.
- Сергей Леонидович, добрый день! Расскажите о новой депутатской группе, лидером которой Вы являетесь.
- Создание депутатской группы «Відродження» - это первый шаг к созданию в Днепродзержинске городской организации одноименной политической партии. Почему я и мои единомышленники остановили свой выбор именно на этой политической силе? Во-первых, импонирует само название партии. Давайте будем откровенны – за годы независимости, особенно в последнее время, и экономика страны и города, и жилищно-коммунальная сфера, и медицина, и образование, и многое другое пришли в самый настоящий упадок. И все это надо возрождать, иначе мы просто исчезнем с лица земли и как государство, и как народ. И в названии партии лежит именно созидание, возрождение, а не попытки в очередной раз что-либо разрушить «до основания».
Во-вторых, в программных документах «Відродження» - восстановление промышленности и сельского хозяйства, обеспечение доступной и качественной медицины, расширение социальных гарантий граждан – то есть все то, в чем сегодня нуждается и Украина, и Днепродзержинск.
В-третьих, наша команда действительно сильна людьми. Это – руководители области, которые защитили наш регион, город и Украину, руководители градообразующих предприятий Днепродзержинска, предприниматели учителя, врачи, настоящие патриоты города.
И, наконец, в-четвертых – «Відродження» можно смело назвать нашей, днепропетровской партией, в ее высшем руководстве немало представителей нашего региона. То есть, на самых верхних эшелонах власти интересы Днепропетровщины будут надежно защищены. Поверьте, сегодня это очень важно и для Днепродзержинска, и для всей нашей области!
- Вы говорите о хорошей программе партии «Відродження». Но такие пункты есть в программе практически всех политических партий Украины. Сегодня даже говорят: понятно, что партия хочет сделать, но непонятно – как? Есть ли у Вас и у Ваших единомышленников в Днепродзержинске реальные рецепты, как улучшить ситуацию в нашем городе?
- Что ж, давайте о конкретике. Остановлюсь на близкой мне теме – бюджете Днепродзержинска. Когда наши чиновники разводят руками – мол, нет денег на ремонты дорог, на благоустройство, на ремонты школ и больниц, не верьте им, это – ерунда! Я даже подготовил сравнительную таблицу бюджетов городов Украины с населением в 200 тысяч – 300 тысяч человек, то есть городов примерно одной «весовой категории» с Днепродзержинском. Итак, бюджет Кременчуга – 1 миллиард 92 миллиона гривен, Полтавы – 1 миллиард 300 миллионов, Кировограда – миллиард 42 миллиона, Черкасс – миллиард 325 миллионов. А теперь внимание – бюджет Днепродзержинска составляет 1 миллиард 323 миллиона гривен! И этот громадный бюджет выполняется, в том числе и за счет новых налогов, которые мы получили в рамках децентрализации – акцизного сбора, налогов на землю, налогов на жилье и коммерческую недвижимость. То есть бизнес, граждане города обложены налогами, как говорится, «по самое не могу». Если уж власть собирает с людей такие деньги, она должна создавать максимально комфортные условия для проживания людей в Днепродзержинске. А что в реальности? Поедьте в те же Кременчуг или Полтаву, посмотрите на состояние дорог, на благоустройство, на общественный транспорт и сравните с нашим городом. Сравнение будет совсем не в пользу Днепродзержинска!
- Но если деньги в Днепродзержинске есть, что ж мы так плохо живем?
- Ситуация с нашим бюджетом мне напоминает старую народную мудрость о том, что дырявое ведро наполнить невозможно. Иными словами – бюджет Днепродзержинска расходуется крайне нерационально, а иногда, назовем вещи своими именами, и преступно!
Одна из таких «вечных дыр» - это коммунальные предприятия. По идее, они должны зарабатывать деньги и даже помогать наполнять городской бюджет, а что на самом деле? Такие коммунальные предприятия регулярно проигрывают тендера на те или иные работы, которые оплачиваются из городского бюджета. Причем проигрывают неким коммерческим фирмам, у которых есть только директор и бухгалтер, а из оборудования – стол и стул. Но такая фирма после победы на тендере срочно и за копейки берет в аренду всю необходимую технику и рабочих … у проигравших коммунальных предприятий. Выполняются какие-то работы, фирма получает миллионы бюджетных гривен. А где же коммунальное предприятие? Оно даже копейки за отданную в аренду технику не получает – фирма-арендатор насчитает громадные суммы якобы за ремонт и обслуживание этой техники! Десятки миллионов гривен таким нехитрым способом «вымываются» из городского бюджета!
Или взять прошлогоднюю историю с покупкой мусоровозов и снегоочистительной техники. Нашли фирму-поставщика, заплатили из городского бюджета 2,123 миллиона гривен – и ни техники, ни денег. Кто ответит за такое разгильдяйство, которое граничит с преступными действиями?
Или чиновничий аппарат. На его содержание из бюджета тратится до 60 миллионов гривен, у нас в местной власти – 765 чиновников. В городах с примерно таким же населением, как и Днепродзержинск, в странах Евросоюза – по 50 чиновников! Наших чиновников обслуживает автопарк из 27 служебных автомобилей, причем зачастую эти автомобили утром привозят начальственное тело на работу, днем – везут на обед, а вечером – отвозят домой. А все остальное время водители гуляют, а зарплата-то из бюджета им идет почасово, даже при простое! А потом чиновники кричат – нет денег в городской казне!
- И что Вы и Ваша новая депутатская группа намерены предпринять?
- Уже на ближайшей сессии горсовета мы выносим вопрос о запрете сдачи в аренду техники коммунальных предприятий. Эта техника должна работать на благо местной общины, а не на карман нечистоплотных чиновников и бизнесменов. Более того – на всей коммунальной технике и служебных автомобилях мы предлагаем нанести наклейки «Собственность территориальной общины Днепродзержинска». И пусть тогда кто-нибудь рискнет на коммунальном тракторе уехать на «левые» заработки или на служебной машине отправиться в ресторан! Будем также настаивать на активизации работы комиссии по контролю за расходованием бюджетных средств – в нее избрано 19 депутатов, а на заседания приходят по 4-5 человек, мы даже кворума собрать не можем!
А вообще-то, многое менять надо кардинально. Если коммунальные предприятия стали убыточными и превратились в «кормушки» для чиновников и бизнесменов – долой такие предприятия! Лучше провести аутсорсинг, то есть привлекать к тем или иным работам за бюджетные средства исполнителей на конкурсной основе. Причем тендера должны быть максимально прозрачными, с возможностью контроля со стороны и депутатов горсовета, и всех жителей Днепродзержинска. Сейчас-то этого нет – тендера проходят в закрытом режиме, даже местные депутаты не имеют права их контролировать. А уберем коммунальные предприятия – отпадет надобность в многочисленной армии чиновников, которые администрируют работу КП, вот вам и сокращение управленческого аппарата. Что касается автопарка – лучше всего создать диспетчерскую службу, чтобы ни одна машина не простаивала, а работала весь день. Тогда и 27 «теловозов» Днепродзержинску не понадобится, вполне хватит машин 5-7.
Понятно, что этим составом городского совета, где немало руководителей коммунальных предприятий и чиновников, проблемы Днепродзержинска не решить. Поэтому надеюсь на новый состав депутатского корпуса, который придет после октябрьских местных выборов. Партия «Відродження» делает в Днепродзержинске только первые шаги, и мы сразу же пригласили в свои ряды бизнесменов, опытных менеджеров-управленцев, общественных активистов, журналистов. Надеемся, что все эти люди через несколько месяцев станут депутатами городского совета и мы все-таки начнем делать то, что прописано в нашем названии – возрождать Днепродзержинск.
Придя в новый городской совет, мы, кроме того, намерены добиваться снижения налогов: вообще убрать позорный налог на пенсии, а также упразднить налоги на жилье и коммерческую недвижимость, что значительно облегчит жизнь граждан. Мы также значительно снизим налоги на землю, что позволит «легче дышать» малому и среднему бизнесу, крупным предприятиям. А это – снижение стоимости продукции и новые рабочие места, создание нормальной среды для предпринимательства в Днепродзержинске.
- Сергей Леонидович, «неудобный» вопрос – партию «Відродження» упрекают в том, что в ее рядах – немало бывших членов Партии регионов…
- Знаете, я решительно против навешивания ярлыков на людей и превращения их в изгоев «по партийному принципу». В Партии регионов было немало порядочных людей – бизнесменов, педагогов, медиков, которые не запятнали себя коррупцией и воровством и уж тем более не замарались причастностью к «титушкам» и кровавым событиям на Майдане. Сейчас некоторые партии даже объявили – если человек раньше был членом ПР, он не имеет права на политическое будущее! Мы с этим не согласны – если человек готов работать на благо Днепродзержинска, если он обладает хорошими деловыми и личными качествами, ему всегда найдется место в нашей партии, даже если он когда-то был регионалом. А вот для тех, кто подозревается в неблаговидных делах при прошлой власти, наши двери закрыты, таким экс-регионалам прямая дорога в «Оппозиционный блок».
И я хочу обратиться ко всем днепродзержинцам: если вы действительно хотите возрождения нашего города, то «Відродження» - это ваша партия! И возрождать город надо нам самим, никто вместо нас этого не сделает!