Крайне важно, чтобы местные выборы 25 октября прошли без нарушений. После чего избранные депутаты должны заняться проблемами регионов, а не национальной политикой, заявил премьер Арсений Яценюк. Грядущие выборы стали темой нового обращения главы правительства к народу в еженедельных "10 минутах с премьер-министром", пишет "Сегодня".
"Это выборы, которые касаются повседневной жизни каждого из вас. Депутат, которого вы выберете, должен именно заниматься проблемами вашей повседневной жизни, — отметил Яценюк. — Хочу напомнить, что новый закон предусматривает возможность отзыва депутата, который не справляется со своими обязанностями. И это очень хороший предохранитель для тех, кто идет в местные органы власти, чтобы улучшить жизнь соответствующего местного депутата или мэра". Яценюк также подчеркнул, что большая часть лозунгов, которые используют во время избирательной кампании кандидаты, нереальны, и развенчал несколько популярных мифических обещаний.
Миф №1: снижение тарифов
Обещание политиков уменьшить тарифы после выборов — ложь, подчеркнул премьер: "Тарифы определяются только центральной властью". Но местные депутаты могут помочь завершить программу субсидий, отметил Яценюк: "Уважаемые будущие депутаты, возьмитесь за работу и помогите людям оформить субсидии". По его словам, их уже оформили 3,3 млн семей. "Что они (местные депутаты. — Авт.) еще могут сделать? Их задача — поменять котлы, поменять окна, утеплить дома, помещения школы и больницы. Сделать так, чтобы мы обогревали не атмосферу, а помещения, и человек будет платить меньше. В том числе, кстати, нужно поставить счетчики".
Миф №2: армия на контракте
Обещание ввести после выборов контрактную армию — нереально, поясняет премьер: "Решение о введении контрактной армии является исключительной компетенцией президента и правительства. Это наша политическая цель — сделать и сформировать в Украине профессиональную армию, и мы движемся к этой цели уже последних 18 месяцев". Ну а обязанность местных депутатов — заниматься проблемами демобилизованных, сказал Яценюк: "Обеспечьте их работой. Проведите для них реабилитацию. Дайте возможность их семьям получить нормальные жизненные условия. И относитесь к каждому солдату, как к герою".
Миф №3: медицина и школы
Местные советы также не могут решать вопросы здравоохранения и образования, которые находятся в компетенции центральной власти, говорит Яценюк. Но зато они смогут эффективно распределять средства: "Здесь важно наличие политической воли на то, чтобы откровенно сказать: мы не будем просто отапливать больницы, в которых нет специалистов, медицинских препаратов и возможности вылечиться, — говорит Яценюк. — Мы будем создавать медицинские центры, где человек пришел, получил помощь — и вышел оттуда здоровым". То же касается и образования, добавил премьер: "Надо откровенно сказать: мы не будем держать классы, где учатся 4 или 7 детей, а один учитель преподает все дисциплины. Мы создаем школу, которая дает качественное образование и имеет сильных учителей".
Миф №4: высокие зарплаты
Не могут местные депутаты также поднимать уровень заработных плат и пенсий — это не в их компетенции, заявил Яценюк. "Это также миф. Решение о повышении заработных плат и пенсий уже приняло правительство. Да, это только первый этап, и мне бы очень хотелось поднять их гораздо больше, — отметил он. — Но все, что мы заработали, и весь ресурс, который мы дополнительно получили, мы распределили на повышение зарплат, пенсий, стипендий. И 12,5 млн украинских граждан получили дополнительные средства, начиная с 1 сентября текущего года".
Зато местная община, благодаря решению о бюджетной децентрализации, в будущем сможет использовать дополнительные 40% доходов на улучшение жизни в своем городе или селе, пояснил Яценюк: "Надо ответить на вопрос, как эти деньги будут использоваться. Использовать их нужно прозрачно и эффективно. И самое важное — чтобы каждый из вас почувствовал, что уплаченные вами налоги имеют отношение к вашей собственной жизни, — подчеркнул он. — К жизни вашего ребенка, который придет в школу, а в школе уже провели ремонт, сделали новый спортивный зал или приобрели новую технику, для того чтобы ребенок получил качественное образование".
Регионы: услуги и контроль
Выборы в местные советы особенно важны потому, что последние 18 месяцев правительство постепенно отдавало свои полномочия на места. На полномочиях, которые получили местные советы и мэры городов, премьер остановился отдельно. "Мы уже говорили о так называемой бюджетной децентрализации. Масса финансового ресурса передана вниз. И вы должны требовать у местных властей отчетности и прозрачности использования этих средств", — подчеркнул Яценюк.
Второй момент, по его словам, это передача местной власти десятков функций по регистрации имущества и прочих административных услуг. "Вы, наверное, видите: мы ездим по Украине и открываем так называемые Центры предоставления административных услуг. Где человек не стоит в очереди и не платит взятки — компьютеры взятки не берут, — отметил премьер. — Где человек подает заявку, и та услуга, которая ему нужна от государства, непосредственно предоставляется в том месте, где вы проживаете. И не надо никуда далеко ездить".
Теперь местная власть должна построить современные центры админуслуг — как это было сделано в Одессе и планируется сделать в Киеве. "Нужно, чтобы местная власть создала все условия для того, чтобы вы пришли, быстро получили государственную услугу и воспользовалась теми возможностями, которые передало правительство для упрощения вашей жизни. И это — работа каждого мэра и каждого депутата", — добавил Яценюк. По его словам, Кабмин также передал на места ряд полномочий контролирующих органов: "Например, Государственная архитектурно-строительная инспекция, которая выдавала разрешения только в Киеве. Сейчас все это осуществляется непосредственно там, где вы проживаете. Мы пошли по пути реальной децентрализации для того, чтобы люди получили качественную услугу от государства, чтобы уменьшить коррупцию и повысить ответственность местных органов власти перед теми гражданами, которые их выбирают".
Важно, по мнению премьера, чтобы местные депутаты и мэры не занимались политикой. "У нас есть законодательный орган — это украинский парламент. Пожалуйста, займитесь освещением улиц, канализацией, школами, больницами, дорогами. Займитесь тем, для чего вас выбирают и чего ожидают люди", — призвал Яценюк.
Он добавил, что выборы должны быть честными и прозрачными: "Это тогда, когда никто не берет деньги за свой голос и не продает будущее страны за несколько сот гривен. Все говорят о борьбе с коррупцией. Так давайте бороться с ней, и начнем каждый с себя. Не продаем голос коррумпированным политикам — и так вносим свой вклад. Эти местные выборы — еще один шаг к изменениям в нашей стране".
Выборы: пока без Донбасса
Выборы на неподконтрольной Украине части Донбасса провести нужно. Но для этого необходимо принять отдельный закон об условиях гонки, напомнил премьер и подчеркнул: есть очень четкие условия, необходимые для проведения выборов на Донбассе. "Первое: выборы под дулами российских автоматов никто проводить не будет. Поэтому они (боевики. — Авт.) обязаны покинуть территорию Украины и выполнить Минские договоренности, — говорит Яценюк. — Второе: 1,5 миллиона временно перемещенных лиц, зарегистрированных в Украине, должны получить право принять участие в избирательном процессе и выбрать тех, кто будет представлять местную власть Донецка и Луганска". Третье условие, по словам премьера — выборы должны четко соответствовать украинскому законодательству, четвертое — нужна политическая конкуренция в Донецке и Луганске, как через свободный доступ СМИ к этим территориям, так и через право всем политическим партиям принять участие в выборах, отправив на Донбасс своих кандидатов. "А российская идея легализовать этот анклав и предоставить террористам статус депутатов местных советов не пройдет", — добавил Яценюк.