Уряд Польщі визначився з новою версією закону про українських біженців – після того, як попередній варіант ветував президент країни Кароль Навроцький. Статус тимчасового захисту для українців усе ж буде продовжено, але пільги значно уріжуть – виплати на дітей та меддопомогу пропонують надавати лише за умови працевлаштування. Крім того, правила передбачають щомісячну перевірку зайнятості через ZUS.
Відповідний проєкт закону затверджено урядом Польщі, очікується голосування в парламенті. У разі схвалення нові норми мають набути чинності з 1 жовтня 2025 року.
Головне, що потрібно знати
Законопроєкт передбачає продовження права на легальне перебування українців у Польщі до 4 березня 2026 року.
Документ регулює правила надання соціальної допомоги іноземцям, включно з українцями, – насамперед за ключовими програмами підтримки сімей:
– "800+": щомісячна виплата 800 злотих на виховання однієї дитини;
– "Добрий старт": разова виплата на підготовку до школи;
– "Активні батьки": допомога сім'ям із батьками, які працюють.
Головним критерієм для одержувачів стане не тільки легальне проживання в Польщі, а й трудова активність.
Виплати будуть доступні іноземцям, які офіційно працюють у країні та сплачують внески в Управління соціального страхування, ZUS (виняток – батьки дітей з інвалідністю).
Встановлено ліміт щодо зарплати – не менше ніж 50% від мінімалки (зараз 2333 злотих брутто), щоб запобігти випадкам фіктивного працевлаштування.
Ще одна умова – відвідування дітьми польських шкіл.
Контролювати дотримання умов буде сам ZUS – перевірки через його бази даних будуть щомісячними. Їхня мета – виключати нелегальних отримувачів виплат без затримок.
Що говорять про закон
Президент Польщі Кароль Навроцький, як пише Reuters, наголосив, що закон реалізує принцип "Поляки насамперед". А це означає "справедливу систему соціальної підтримки, доступну тільки для тих, хто активно робить внесок у польську економіку".
"Я не змінив своєї позиції. Виплати мають бути тільки тим українцям, які працюють у Польщі, так само як і доступ до охорони здоров'я", – зазначив він.
Так він пояснив своє рішення накласти вето на парламентську законодавчу ініціативу, яка передбачала продовження виплат "800+" без таких умов. Своєю чергою, глава МВС Польщі Мацей Душчик, який виступав проти рішення президента, заявив в інтерв'ю PAP, що побачив один плюс у вето Навроцького.
"У вето президента є один хороший елемент. Це змусило нас зрозуміти, наскільки нам потрібні іноземці в Польщі, коли йдеться про ринок праці", – зазначив Душчик.
Польща приймає понад мільйон біженців з України, і значна частина, близько 65-70%, уже працює – лише трохи менше, ніж серед поляків (75%). Водночас дослідження показують, що українські працівники суттєво підтримують польську економіку.
Водночас самій Україні, за даними Міністерства економіки, протягом найближчих десяти років додатково знадобляться 4,5 млн робочих рук. І майже стільки ж зараз перебуває за кордоном у статусі біженців. Ця цифра свідчить, що без масштабної програми повернення людей відновлення та розвиток країни будуть під загрозою.
"Наша економіка може втрачати до 7,8% ВВП щороку, навіть якщо не повернеться лише частина мігрантів. Тому одне з головних завдань – створення умов, які спонукатимуть людей повертатися: доступне житло, нові робочі місця, освітні програми, підтримка дітей та стимулювання бізнесу", – пояснила OBOZ.UA керівниця аналітичного департаменту Центру економічних досліджень та прогнозування "Фінансовий пульс" Діляра Мустафаєва.