Государственная служба Украины по вопросам труда — пожалуй, одна из немногих государственных структур нашей страны, которая систематически и целенаправленно развивает свою профессиональную информационную политику, стремясь в этой области максимально полно удовлетворить запросы работников и работодателей на получение актуальной правовой информации по вопросам регулирования трудовых отношений в это непростое и тяжелое время. Юридические сведения, как говорится, из первых рук не только ценны сами по себе, но и зачастую позволяют быстро решать сложные вопросы в повседневной жизни предприятия, трудового коллектива или отдельного работника. Поэтому, на наш взгляд, для читателей не будет лишним время от времени знакомиться с ответами Гоструда и его территориальных органов на самые актуальные вопросы, которые сегодня беспокоят работодателей и работников.
Обязан ли работник разорвать трудовые отношения с предприятием, имея статус беженца в другой стране?
Отвечает Главное управление Гоструда в Днепровском регионе.
Законодательством о труде не предусмотрено обязательство работника уведомлять работодателя о своем местонахождении и получении статуса беженца или признании его лицом, нуждающимся во временной защите.
Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX, работник может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в связи с ведением боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация и существует угроза для жизни и здоровья работника, в срок, указанный в его заявлении (кроме случаев принудительного привлечения к общественно полезным работам в условиях военного положения, привлечения к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры).
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ), работники, которые не выходят на работу вследствие обстоятельств, связанных с боевыми действиями, или те, которые не имеют возможности выходить на работу в связи с опасностью для жизни и здоровья, не могут быть уволены за прогул без уважительной причины.
Сохраняется ли право на ежегодный отпуск за демобилизованным работником?
Отвечает Главное управление Гоструда в Днепровской области.
Да. По возвращении на работу демобилизованный работник имеет право на ежегодный отпуск. Поскольку положением статьи 82 КЗоТ установлено, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, засчитывается, в частности, время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялось место работы (должность). Таким образом, период военной службы засчитывается такому работнику в стаж, который дает ему право получить ежегодный отпуск по месту работы.
На предприятие поступил е-больничный на мобилизованного работника. Нужно ли предприятию оплачивать листок нетрудоспособности?
Отвечает Главное управление Гоструда в Днепровской области.
Нет. Потому что мобилизованный работник состоит на учёте в воинской части, где ему и оплатят е-больничный. На предприятии за работником, призванным на военную службу, уже сохраняется средний заработок за весь период службы (статья 119 КЗоТ), поэтому оплачивать этот больничный не нужно.
В протоколе заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию в таком случае делается отметка об отказе в оплате листка нетрудоспособности с записью «освобожден в связи с прохождением воинской службы на основании приказа № ...».
Можно ли отозвать работника из отпуска без сохранения заработной платы?
Отвечает Главное управление Гоструда в Днепровской области.
Нет, нельзя. Статьёй 79 КЗоТ и статьёй 12 Закона Украины «Об отпусках» установлено, что отозвать работника из отпуска можно только тогда, когда ему предоставлен ежегодный отпуск.
Кроме того, отозвать работника из ежегодного отпуска возможно только с его согласия и только в отдельных случаях:
- предотвращение стихийного бедствия, производственной аварии или немедленное устранение их последствий;
- предотвращение несчастных случаев, простоя;
- предотвращение гибели или порчи имущества предприятия, учреждения, организации;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Отзыв работника из других видов отпусков не разрешается. Поэтому если работнику был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, отозвать его из такого отпуска нельзя.
Что делать работодателю, если трудовая книжка работника обгорела?
Отвечает Главное управление Гоструда в Днепровской области.
Если трудовая книжка обгорела или её потеряли на предприятии, то в таком случае работодатель обязан оформить её дубликат. Согласно пункта 5.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты от 29.07.1993 № 58, если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, разорвана, загрязнена и прочее), то собственник или уполномоченный им орган по последнему месту работы выдаёт работнику дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней).
При этом на первой странице трудовой книжки, которая пришла в негодность, делается надпись «Взамен выдан дубликат» и эта книжка возвращается её владельцу. При трудоустройстве на новое место работы работник обязан предъявить дубликат трудовой книжки.
Может ли работодатель предоставить работнику ежегодный основной отпуск продолжительностью более 24 календарных дней?
Отвечает Главное управление Гоструда в Хмельницкой области.
В период действия военного положения работодатель имеет право предоставить ежегодный основной отпуск работнику в пределах положенного ему количества календарных дней, однако не менее 24 календарных дней за текущий рабочий год.
Можно ли уведомить работника о наличии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов с помощью электронных средств связи (например, путём направления уведомления на электронную почту)?
Отвечает Главное управление Гоструда в Хмельницкой области.
Нет, нельзя. Информация о наличии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые ещё не устранены, и возможных последствиях их влияния на здоровье, а также о праве на льготы и компенсации за работу в таких условиях, в соответствии с законодательством и коллективным договором доводится работнику под роспись.
Какие есть основания для проведения мероприятий контроля по вопросам законодательства о труде?
Отвечает Главное управление Гоструда в Хмельницкой области.
Внеплановые мероприятия государственного надзора (контроля) Гоструда в период действия военного положения осуществляются в таких случаях:
- по обращению физического лица (физических лиц) о нарушении, повлекшем причинение вреда его (их) правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей природной среде или безопасности государства, с приложением документов или их копий, подтверждающих такие нарушения (при наличии);
- по поручению премьер-министра Украины о проверке субъектов хозяйствования в соответствующей сфере в связи с выявленными системными нарушениями и/или наступлением события, имеющего значительное негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства;
- в результате аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью субъекта хозяйствования;
- по обращению должностных лиц органов местного самоуправления о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства;
- по обращению Киевской городской военной администрации или областной военной администрации;
- в связи с невыполнением субъектом хозяйствования предписаний об устранении нарушений требований законодательства, выданных после 1-го мая 2022 года;
- обращения профсоюзов по поручению работника.
Работник призван на военную службу в феврале 2022 года. Имеет ли он право на ежегодный отпуск за время прохождения службы?
Отвечает Главное управление Гоструда в Хмельницкой области.
Да, такой работник имеет право на частичный отпуск, т. е. со дня призыва и до дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации трудовых отношений» (по 18 июля 2022 года включительно).
Засчитывается ли период военной службы по призыву во время мобилизации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск?
Отвечает Главное управление Гоструда в Хмельницкой области.
Согласно части 3 статьи 119 КЗоТ за работниками, которые проходят военную службу по призыву во время мобилизации во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения, сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц-предпринимателей, у которых они работали на время призыва.
Период времени, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично, засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.
Игорь Ворон, юрист.