5 января этого года Национальное агентство по вопросам предупреждения коррупции (НАЗК) на своём официальном веб-портале (https://nazk.gov.ua) опубликовало актуальные разъяснения о том, как в условиях действующего военного положения и постоянной миграции населения декларировать место своего жительства лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления. Об этом теперь более детально.
Нужно ли декларировать временное жильё, которое предложили внутренне перемещенному лицу?
Если вы проживали в этом временном жилье на протяжении половины отчётного периода или по состоянию на последний день отчётного периода (то есть на 31 декабря 2022 года), то такое жильё необходимо декларировать в разделе декларации «Объекты недвижимости». Если за год количество мест проживания менялось и пользование одним жильём не длилось более полгода, то стоит декларировать только объект недвижимости, где вы проживали по состоянию на 31 декабря 2022 года (или же 2021 года, если вы ещё не подали декларацию за этот период).
Важно различать право собственности и право пользования. В первом случае (собственность) жильё указывается, только если по состоянию на последний день отчётного периода оно остаётся в вашей собственности. Во втором (право пользования, аренда) имущество декларируется, если вы проживали в жилье более половины отчётного периода (то есть более 183 дней) или по состоянию на последний день отчётного периода.
Если вы временно переехали к своей семье (родителям или сестрам и братьям) и проживали с родственниками в течение более чем 183 дня или по состоянию на 31 декабря, то обратите внимание, что такие родственники могут быть членами семьи для целей декларирования и сведения о них могут подлежать отражению в декларации при условии, что вы с ними были связаны общим бытом и имели взаимные права и обязанности (кроме случаев, когда взаимные права и обязанности не имели характера семейных) (подробнее об этом сказано в пункте 46 Разъяснений).
Наша справка. Здесь НАЗК ссылается на Разъяснения о применении отдельных положений Закона Украины «Про запобігання корупції» в отношении мер финансового контроля (подачи декларации, уведомления о существенных изменениях в имущественном положении, уведомлении об открытии валютного счёта) от 29 декабря 2021 года № 11.
Нужно ли декларировать жильё, которое уничтожили российские оккупанты?
Если ваш дом уничтожили, то сведения о таком объекте подлежат отражению в разделе 3 «Объекты недвижимости» декларации до момента исключения сведений о нём из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество.
Аналогичный подход применяется к транспортным средствам: до снятия с учёта уничтоженного транспортного средства сведения о нём отражаются в разделе 6 «Ценное движимое имущество — транспортные средства» декларации.
В случае уничтожения объекта незавершенного строительства или ценного движимого имущества (кроме транспортных средств) сведения о таком имуществе не подлежат декларированию.
В то же время следует учитывать, что в ежегодной декларации (с любой отметкой), декларации кандидата на должность за 2021 год указываются сведения о праве собственности на объекты декларирования по состоянию на 31 декабря 2021 года (то есть до начала полномасштабного вторжения и уничтожения оккупантами имущества украинцев).
Какой адрес для переписки указывать?
Адрес для переписки нужно указывать по состоянию на дату подачи декларации. Однако адрес проживания необходимо указывать по состоянию на последний день отчётного периода.
Если ваше зарегистрированное место жительства и место фактического проживания на конец отчётного периода совпадают, после заполнения сведений о зарегистрированном месте проживания выберите отметку «Совпадает с местом фактического проживания».
Когда адреса зарегистрированного и фактического места жительства не совпадают, надо отметить отдельно сведения о зарегистрированном месте жительства и заполнить блоки полей «Место фактического проживания или почтовый адрес, на который субъекту декларирования Национальным агентством может быть отправлена корреспонденция». При этом дополнительно выбрать одну из следующих отметок:
- «это адрес места фактического проживания» — в случае, если указанный адрес является адресом места фактического проживания;
- «это адрес для переписки»— в случае, если указанный адрес является адресом для переписки с Национальным агентством, но не является адресом места фактического проживания. Например, является адресом места работы.
Если адрес места фактического проживания совпадает с адресом для переписки с НАЗК, выберите отметку «адрес места фактического проживания».
Игорь Ворон, юрист.