Согласно новому Закону Украины «О Национальной полиции», полицейские обязаны реагировать на любые проявления неправомерного поведения со стороны граждан. Если вы считаете, что по отношению к вам было совершено противоправное действие, которое имеет признаки преступления, или вы стали очевидцем такого события, для привлечения к уголовной ответственности виновных лиц вам необходимо подать в полицию заявление о совершении преступления. Однако сделать это нужно по определенным правилам, которые рассмотрим в этой статье.
Пишем заявление в полицию
Преступлениями считаются не любые незаконные действия, а те, которые прямо прописаны в Уголовном Кодексе Украины (далее – УК Украины). Поэтому перед тем, как писать заявление в полицию, желательно посмотреть кодекс и найти статью, подходящую под вашу ситуацию, то есть дать предварительную квалификацию преступления и обязательно указать ссылку на статью УК Украины в заявлении.
Большинство уголовных дел возбуждают следователи Национальной полиции Украины. Однако есть некоторые виды преступлений, которые расследуются следователями прокуратуры, Службы безопасности Украины, органами Государственного бюро расследований, Национального антикоррупционного бюро Украины и другими спецслужбами.
Если вы не знаете, какой орган должен заниматься вашим делом, подавайте заявление в полицию (они сами перешлют в ту службу, которая уполномочена проводить расследование).
Заявление нужно подавать по месту совершения преступления. Если вы не можете определить, где произошло преступление, то обращайтесь в полицию по месту своей прописки.
В полицию следует обращаться как можно скорее, это даст больше шансов найти виновного по горячим следам.
Если ехать в полицию и писать заявление некогда (например, нужна оперативная помощь), наберите 102 на стационарном телефоне или 112 с мобильного. Назовите свои фамилию, имя и отчество, скажите, где вы находитесь. Если вы на месте происшествия, дождитесь сотрудников полиции, которые приедут и составят протокол осмотра места происшествия, а также помогут вам составить заявление о совершении преступления.
Законодательством не предусмотрено особых требований или определенной формы написания заявления о совершении преступления. Однако в таком заявлении обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество (наименование для юридических лиц), адрес и номер телефона заявителя, конкретные сведения о совершении преступления и просьбу лица принять и безотлагательно зарегистрировать заявление о совершении преступления в Едином реестре досудебных расследований, а также начать по этому заявлению досудебное расследование в форме предварительного следствия. Поэтому как можно подробнее изложите, что и при каких обстоятельствах произошло. Последовательно, но кратко изложите всю хронологию событий. Постарайтесь припомнить и описать внешность правонарушителя, его одежду, особые приметы: бороду, усы, родимые пятна, шрамы, татуировки; анатомические особенности: хромоту, дефекты речи.
Если были свидетели происшествия, то попросите их дождаться вместе с вами прибытия сотрудников полиции. Если это невозможно, то просто запишите их данные: фамилию, имя, адрес, контактный телефон.
В заявлении можно отметить доказательства или указания на то, как их можно получить, если вам об этом точно известно. Это существенно поможет следователю в его дальнейшей работе по расследованию этогодела.
При наличии письменных доказательств (документов), обязательно приложите их копии к заявлению.
Не забудьте поставить свою подпись и дату. Помните, что анонимные заявления не рассматриваются. Кстати, заметим, что законом не предусмотрена какая-либо плата за подачу заявления в полицию.
Для квалификации некоторых уголовных правонарушений важным является размер причиненного потерпевшему материального ущерба. Например, если вы пишете заявление в полицию о мошенничестве (ст. 190 УК Украины), то за мошенничество на сумму до 70 000 грн. мошеннику может грозить максимальное наказание в виде ограничения свободы до 3 лет. А вот если сумма превышает 414 000 грн., то преступника ждет лишение свободы от 5 до 12 лет с конфискацией имущества. При квалификации преступления будет учитываться количество соучастников, так как это тоже влияет на тяжесть наказания.
Если сразу точно определить размер ущерба вы не можете, обязательно укажите в заявлении хотя бы приблизительный размер.
Заявление в полицию целесообразно подготовить в двух экземплярах: один для подачи, второй (ваш) для отметки о регистрации заявления в канцелярии (секретариате).
Подавать заявление лучше непосредственно через дежурную часть отделения полиции либо же почтой, заказным письмом с уведомлением.
После обращения в полицию с письменным заявлением о совершении уголовного правонарушения физическому лицу должна быть выдана справка (сообщение) о приеме и регистрации его заявления.
Обязательно учитывайте, что за заведомо ложную информацию о совершении преступления предусмотрена уголовная ответственность.
Что делать, если полиция бездействует
В Единый реестр досудебных расследований заявление о совершении преступления должно быть внесено в 24-часовой срок.
Если 24 часа прошли, а сведения о совершении преступления так и не внесли в ЕРДР, в этом случае заявитель имеет право в 10-дневный срок обратиться в суд с жалобой о бездействии должностных лиц полиции, и обязать их внести такие сведения в ЕРДР (возбудить уголовное дело, начать досудебное расследование в форме предварительного следствия).
Уточним некоторые понятия. Не приняли заявление – это когда в отделении полиции отказались даже его регистрировать. Не отреагировали – это когда заявление о совершении преступления приняли, но сведения в Единый реестр досудебных расследований не внесли в течение 24-хчасов.
Согласно закону, в полиции не имеют права отказать в принятии заявления о преступлении. В том числе и в связи с тем, что вы обратились не в тот отдел или не в то управление. В то же время, обращаясь в дежурную часть отделения полиции, будьте готовы к тому, что полицейские под различными предлогами будут отказываться принять у вас заявление: «Вам не сюда, идите туда-то…», «О, так это же случилось так давно!», «Вы понимаете, мы все равно не найдем того, кто это сделал…» и тому подобное. В таких случаях дайте сразу же понять работнику полиции, что знаете вы свои права и понимаете, что подобного рода аргументы незаконны. В любой непонятной ситуации – полицейский грубит, отказывается принимать заявление – включайте аудио- или видео-фиксацию разговора на мобильном телефоне, звоните с жалобой на действия этого полицейского в прокуратуру или на горячую линию Национальной полиции Украины: 0 800 50 02 02.
Очень важно на данном этапе не пропустить 10-дневный срок на обжалование бездеятельности полиции, поскольку сам по себе пропуск этого срока может стать в суде основанием для отказа в удовлетворении такой жалобы.
Вместо заключения
И в заключение еще один совет. Не следует затягивать с подачей заявления. Кроме возможных проблем с расследованием дела, когда большинство следственных действий станут уже не актуальными, а возможные доказательства по делу будет уже невозможно добыть, существуют еще и сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Это значит, что если с момента совершения преступления прошел определенный срок, лицо освобождается от уголовной ответственности. Для разных категорий уголовных правонарушений сроки давности разные. Наименьший такой срок –2 года – предусмотрен для случаев совершения преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание менее строгое, чем ограничение свободы.
Артем Ворон, адвокат.