Трехуровневая система административно-территориального устройства, разграничение функций государственной и местной власти, введение института префектов. На Днепропетровщине стартовало публичное обсуждение проекта закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации. К нему присоединились представители Днепропетровской, Запорожской и Кировоградской областей.
«На Днепропетровщине уже создали 75 объединенных территориальных громад, в которых проживает более 96% населения области. В ближайших планах - завершить реформу децентрализации, - сказал председатель Днепропетровской облгосадминистрации Александр Бондаренко. - Сейчас по всей Украине проходят публичные обсуждения будущих конституционных изменений. Совместно должны выработать четкое видение того, как будут строиться отношения между органами местного самоуправления и центральной властью, насколько самостоятельными и эффективными будут громады».
К общественным обсуждениям присоединилось более 150 участников из трех областей - Днепропетровской, Запорожской и Кировоградской. В ОГА собрались представители Верховной Рады и Кабинета Министров Украины, облгосадминистраций и органов местного самоуправления, тергромад и институтов гражданского общества, ученые и эксперты.
«Уже в начале апреля должны представить в парламент проект Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации». Но подготовить эти изменения невозможно без участия представителей местного самоуправления. Цель публичных обсуждений - получить от всех регионов страны обратную связь и выработать наиболее эффективную модель взаимодействия между местными властями и центром», - отметил советник Премьер-министра Украины, эксперт по вопросам децентрализации власти Иван Лукеря.
На обсуждение вынесли наиболее дискуссионные вопросы. В частности - изменение административно-территориального устройства в Украине, финансовые гарантии для территорий, введение института префектов.
«Нужно упорядочить систему власти в Украине и определиться, каким будет административно-территориальное устройство - двухуровневым или трехуровневым. Сейчас большинство мнений - за трехуровневую систему, когда есть регион - как самая крупная единица, округ и громада», - сказал Иван Лукеря.
Почетный член конгресса региональных и местных властей Совета Европы Василий Куйбида подчеркнул - важно четко разграничить полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
«За годы независимости Украины мы так и не выработали эффективной системы государственного управления и местного самоуправления. Нужно создать такую модель взаимодействия, которая будет устойчивой и способной к саморазвитию. Также определиться, кто и как будет осуществлять госнадзор зарешениями местных органов власти», - сказал Василий Куйбида.
Публичные обсуждения проекта закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации стартовали в конце февраля в Киеве. Они уже прошли в Херсоне, Виннице, Львове и Черновцах.