Верховная Рада Украины после месяца рассмотрения правок все-таки приняла необходимый для завершения земельной реформы законопроект о передаче земли на места. За законопроект № 2194 на заседании 28 апреля во втором чтении проголосовали 284 депутата. Для окончательного завершения реформы парламенту осталось рассмотреть во втором чтении законопроект об организации земельных торгов в электронной форме (№ 2195).
О чем законопроект о передаче земли на места (№ 2194)?
Документ вносит изменения в Земельный кодекс по дерегуляции земельных отношений. Он финализирует земельную децентрализацию и деконцентрирует сферу земельных отношений. В частности:
Земли государственной собственности за пределами населенных пунктов переходят в коммунальную собственность сельских, поселковых, городских советов.
Вводится преимущественное право арендаторов на покупку земельных участков.
Появляется механизм фиксирования в Государственном земельном кадастре границ территорий территориальных общин, в том числе объединенных.
Отменяется институт государственной экспертизы землеустроительной документации и многочисленные согласования землеустроительной документации органами исполнительной власти.
"В моем понимании – это земельная конституция, без этого законопроекта мы не сможем реализовать земельную реформу", - объяснял необходимость принятия документа министр агрополитики Роман Лещенко.
Споры вокруг этого закона не утихали в Верховной Раде несколько месяцев. К повторному второму чтению к документу предложили более 3000 поправок. Противники этого закона считают, что его принятие приведет к хаотической распродаже земель.
А что за законопроект о земельных торгах (№ 2195)?
Документ предполагает, что торги будут проводиться в единой электронной системе в форме электронного аукциона в режиме реального времени. Доступ к ним сможет получить любой гражданин Украины. Ключевое в нем, по словам Лещенко:
- минимизация коррупционных рисков: прозрачное и эффективное пользование и распоряжение землями;
- диджитализация и автоматизация отрасли;
- информация о земельных торгах исключительно через электронные аукционы и в режиме реального времени через сеть интернет;
- публичная электронная система о земельных участках.
По сути, в перспективе приобретать участки можно будет только на аукционах.
"Что касается приобретения участков, принадлежащих органам местного самоуправления, то инициаторами продажи, скорее всего, по-прежнему будут выступать местные советы или объединенные общины. Они утверждают перечни свободных участков к продаже через аукцион. Соответственно, приобрести в собственность свободный земельный участок коммунальной собственности (без капитальных сооружений на нем), например, для застройки можно именно на таких аукционах", – объясняла сайту "Сегодня" юрист Наталья Нечаева.
Как известно, закон об открытии рынка земли приняли еще весной 2020 года. Но чтобы его положения заработали в 2021 году, нужно было принять еще ряд документов.
