Наступившее лето будет богатым на изменения в законодательстве, которые в очередной раз ударят по карману рядовых украинцев и, наоборот, подкинут из бюджета деньжат правящим партиям, пишет "Сегодня".
Июнь пройдет без изменений, разве что бизнес сможет быстрее купить валюту, что, по мнению экспертов, народ не почувствует.
Основные новшества придутся на июль: это и рост стоимости горячей воды и отопления, и возможное появление управдомов вместо жэков, и упорядочение выплат пенсионерам-беженцам из Донбасса и Крыма, из-за которого им нужно будет получить новые карточки — пенсионные удостоверения, и закон о финансировании партий. Владельцам большого жилья придется уплатить за него налоги за 2015 год, причем размеры льготной площади снижены вдвое.
В августе придется оплатить потяжелевшие из-за горячей воды счета за "коммуналку". К концу месяца снова сможем увидеть в магазинах российские продукты: если РФ не продлит эмбарго на ввоз нашей еды, срок которого истекает 5 августа, Украина также отменит "зеркальные" запреты.
Июнь: баксы и налоги
В первый месяц лета изменений в законах не будет. Что касается подзаконных ведомственных актов, то мы отметили самый важный. С 1 июня Нацбанк своим постановлением №232 сократил на один день срок покупки валюты уполномоченными банками для своих клиентов — как физлиц, так и юрлиц. Ранее купить валюту на межбанке можно было лишь на третий операционный (рабочий) день после заказа, теперь можно на второй (уже "назавтра", если это не пятница). В НБУ это объясняют небольшим смягчением антикризисных мер, принятых НБУ в 2014—2015 гг., и уверены, что эта мера позволит Нацбанку лучше прогнозировать спрос и предложение на валюту, что убережет курс гривни от резких колебаний, а бизнесу упростит процедуру покупки валюты и позволит ему увеличить объем оборотных средств.
Экономисты одобряют решение регулятора. Так, президент Украналитцентра Александр Охрименко говорит, что это существенно уменьшит риски импортеров, закладываемые в стоимость ввозимых в Украину товаров (прежде всего быстрореализуемых, как, например, нефтепродукты). Теперь импортерам не придется волноваться, что за время покупки валюты курс вырастет. Впрочем, на конечную цену импортных товаров в рознице это не повлияет, поскольку сейчас доллар и евро стабильны.
Есть новость и для тех, кто собирается посетить Польшу: с 1 июня повышена минимальная сумма с которой можно получить возмещение налогов (так называемый tax-free: от 7% до 23%, в зависимости от вида товара). Теперь это 300 злотых (около 70 евро). А раньше было 200 злотых (45 евро). Напомним, что такс-фри возмещают только не гражданам ЕС.
Июль: ЖКХ, налог на жилье, смерть жэков и переселенцы
Самые большие изменения грядут в июле. Первыми должны исчезнуть жэки, так как 30 июня — крайний срок, когда жильцы муниципальных домов могут организовать в своем доме ОСМД либо выбрать управляющую компанию, которая займется предоставлением комуслуг. Домам, которые не выбрали ни один из вариантов власти, сами назначат управдома, который будет решать проблемы жильцов и получать зарплату. Но эксперты сомневаются, что закон начнет работать. "Его должны перенести минимум на год, так как не прописан механизм исполнения, и нет достаточно кадров на должности управдомов", — говорит экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко. Кстати, власти Киева уже предложили отсрочить введение закона именно по этим причинам.
С июля внутренне перемещенным лицам (беженцам с Донбасса и из Крыма) пенсии будут выплачивать только в "Ощадбанке" (сейчас — через любой банк, который выплачивает пенсии). Чтобы получать выплаты, беженцам надо подать заявление в органы соцзащиты об открытии счета в "Ощадбанке". Инвалиды I и II групп, прикованные к постели, и те, кто старше 80 лет, могут обратиться по телефону — к ним приедут на дом.
Кроме этого, с июля владельцам жилья надо будет в течение двух месяцев уплатить налог за 2015 год на недвижимость, если ее общая площадь превышает необлагаемые налогом размеры: для квартиры теперь это 60 кв. м (было 120), для дома — 120 кв. м (было 250), совокупно для дома и квартиры — 180 кв. м (было 360). Сбор составляет 2% от минзарплаты на 1 января 2016 г. (1378 грн) за каждый "лишний" квадратный метр (по 27,56 грн) для жилья и 1% для хозпостроек. Например, хозяин квартиры в 100 кв. м заплатит в год 1102 грн.
Также в среднем на 70% подорожают отопление и подача горячей воды в многоквартирных домах. Это 66—94 грн за кубометр горячей воды, в зависимости от региона (было 36—50 грн). Впрочем, есть города, в которых тарифы намного ниже из-за того, что поставщик тепла "свой". Как, например, Ладыжин, где местная ТЭС является градообразующим предприятием, там будет всего 23 грн/куб. м. (было около 13). За отопление надо будет платить только с начала отопительного сезона, а за воду — уже в августе, когда придут июльские счета за комуслуги.
Также с 1 июля разрешат финансирование политических партий из госбюджета пропорционально их поддержке на выборах. Но лишь тех, что прошли в Раду в 2014 г., преодолев 5%-ный барьер (их перечень см. на сайте Рады). А со следующих выборов в Раду (должны пройти в 2018 г.) финансироваться будут все партии, которые получат не менее 2% голосов избирателей. За каждый голос полагается 2% от минзарплаты (сейчас 29 грн). Т. е., если за партию проголосовали 3 млн человек, она получит из казны 87 млн грн. Закон ограничивает размер других источников финансирования партий суммой в 800 минзарплат, или 11,6 млн грн от юрлиц, и вдвое меньше от физлиц. За подачу фиктивной отчетности накажут — от штрафа в 1,7—5,1 тыс. грн до исправительных работ или ограничения на 2 года для виновных (глава партии, казначей).
Август: закупки и эмбарго
Последний месяц лета добавит проблем переселенцам-пенсионерам — с 1 августа начнется обмен их пенсионных платежных карт на новые, которые одновременно станут и пенсионным удостоверением, с указанием графической и электронной информации о владельце и его электронной цифровой подписью. Объясняется обмен необходимостью выявить тех, кто зарегистрирован как беженец, но на самом деле живет на временно неконтролируемой территории, и получает пенсии на контролируемой. Новую карту взамен старой выдадут только по личному обращению, поэтому не совсем ясно, как это сделать инвалидам и 80-летним старикам. Срок действия карточки-удостоверения — 3 года, потом ее перевыпустят за счет "Ощадбанка". Но чтобы получать пенсию, людям придется трижды лично явиться в банк: два раза через каждые полгода, третий раз — через год с момента выдачи карточки для физической идентификации клиента.
С 1 августа закон "О публичных закупках" (электронная система закупок Prozorro) распространится на все госструктуры (сейчас только для центральных органов власти и их заказчиков). Через Prozorro пойдут все госзакупки для товаров и услуг на сумму свыше 200 тыс. грн и для работ на сумму свыше 1,5 млн грн. Это позволит госбюджету экономить свыше 10% госсредств (около 5 млрд грн) за счет выбора самой выгодной цены.
С 5 августа прекращает действовать эмбарго РФ на ввоз из Украины сельхозпродукции, сырья и продовольствия — это мясо, молочка, колбасы, овощи, рыба и т. д. Если его не продлят (эксперты говорят, что все зависит от внешней политики РФ по отношению к ЕС и Украине), то утратит силу и аналогичное эмбарго со стороны Украины.