Наверняка, почти у каждого из нас, кто пользуется услугами общественного транспорта, осталась в памяти неприятная поездка с невоспитанным водителем, который «врубает» музыку на весь салон маршрутки или не расстаётся с блатным шансоном даже во время работы. Зачастую, ни вразумить такого горе-водителя, ни объяснить ему элементарные правила приличия и поведения в общественном месте обычным людям невозможно. Но теперь, наконец-то, этому положен конец на самом высоком законодательном уровне. Впрочем, расскажем об этом более подробно.
Закон № 2310
6 октября текущего года Комитет гуманитарной и информационной политики Верховной рады Украины на своей официальной странице в социальной сети Facebook (https://www.facebook.com) в информационном сообщении под заголовком «Громадський транспорт — без музики» сообщил о том, что 7 октября с. г. вступает в силу Закон Украины «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки національного музичного продукту та обмеження публічного використання музичного продукту держави-агресора» от 19 июня 2022 года № 2310-IХ (далее — Закон № 2310).
Этот нормативно-правовой акт довольно большой по объёму, вносит целый ряд изменений в действующее законодательство, однако в данной публикации нас будут интересовать только те изменения, которые коснулись обслуживания общественного транспорта. Итак, главное: в соответствии с Законом № 2310 с 7 октября 2022 года полностью запрещается «акустическое насилие» в пассажирском транспорте.
Для тех, кто привык к точности формулировок и не верит интерпретированию правовых норм третьими лицами, приведём данную правовую норму дословно, но в виде извлечения из изменённой статьи 40 Закона Украины «Об общественном транспорте» (достаточно большой по объёму): «4. Статтю 40 Закону України "Про автомобільний транспорт" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 32, ст. 273) викласти в такій редакції:
"Стаття 40. Основні права та обов’язки водія автобуса, таксі, легкового автомобіля на замовлення, легкового автомобіля при перевезенні пасажирів
…
Водію автобуса забороняється:
змінювати маршрут та розклад руху;
продавати пасажирам квитки під час керування автобусом;
відтворювати в салоні автобуса музику, звуки фільмів чи інші звукові сигнали, крім інформації про поїздку (передача звуку може здійснюватися на індивідуальні навушники пасажирів, а на салон — лише під час нерегулярних перевезень за згодою всіх пасажирів)…»
«Акустическое насилие» в пассажирском транспорте вне закона
Комитет гуманитарной и информационной политики Верховной Рады Украины разъяснил правовую позицию законодателя по этому вопросу следующим образом.
Нездоровая привычка многих водителей автобусов и маршруток включать навязчивую музыку во время пассажирских рейсов не раз становилась причиной конфликтов с пассажирами. Теперь Верховная Рада положила этому конец.
Водителям рейсовых пассажирских автобусов и маршруток отныне ЗАПРЕЩЕНО воспроизводить в салоне автобуса музыку, звуки фильмов или иные звуковые сигналы, кроме информации о поездке.
Запрет касается как городского транспорта, так и пригородных, междугородных, международных маршрутов.
Звук музыки или фильмов можно транслировать на индивидуальные наушники пассажиров.
Запрет на «музыкальный шум» касается не только водителей, но и самих пассажиров: водитель имеет право высадить нарушителей тишины.
Во время нерегулярных перевозок, а также в такси, транслировать музыку в салоне можно только с согласия всех пассажиров.
От себя добавим, что словосочетание «всех пассажиров» по смыслу означает согласие именно ВСЕХ ДО ОДНОГО пассажиров, находящихся в салоне автобуса (маршрутки). Иными словами, если хотя один пассажир в салоне высказался против трансляции в салон музыки (иных звуков), прослушивание музыки в салоне общественного транспорта (причём, по смыслу закона не имеет значения — громко или тихо) должно быть немедленно прекращено.
Комитет гуманитарной и информационной политики Верховной Рады Украины, кроме того, сообщил, что Закон № 2310 также поручает правительству внести нормы о запрете акустического насилия в правила перевозок на всех видах пассажирского транспорта.
Игорь Ворон, юрист.