Народный депутат Украины от Днепропетровска Борис Филатов в интервью изданию hubs.ua рассказал, чем занимает комиссия по вопросам приватизации в Верховной Раде, которую он возглавляет.
"За последние пару дней дал три развернутых интервью электронным СМИ.
Если не устали, прочитайте.
Первое интервью о том, чем занимается специальная контрольная комиссия ВР, которую я возглавляю.
Далі буде", - написал Филатов в социальной сети.
Ниже мы приводим интервью Филатова изданию hubs.ua без изменений.
Парламентская комиссия по вопросам приватизации собирается редко, но метко. В марте на ней выступил экс-губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский. И наговорил на возбуждение нескольких уголовных дел. Hubs расспросил, чего еще ждать от комиссии ее руководителя, давнего соратника Коломойского, Бориса Филатова. Говорит он так же, как пишет в Facebook: жестко и остроумно.
- Борис, вы возглавляете контрольную комиссию по приватизации, но со стороны кажется, что вы больше занимаетесь реприватизацией…
- Давайте я поясню. У нас в законодательстве вообще отсутствует термин «реприватизация», поэтому его лучше избегать как депутатам, так и вам, журналистам. Сфера нашей ответственности – это вся приватизация, в том числе та, которая уже состоялась. Мы можем проверять ее законность, давать оценку каким-то событиям.
К словам «реприватизация» и «национализация» вообще очень негативное отношение среди инвесторов. Вот недавно депутаты от «Радикальной партии» зарегистрировали законопроект о национализации торговой сети АТБ, но по реакции общества стало сразу понятно, что ничего хорошего из этой затеи не выйдет.
- Был слух, что это заказ Игоря Коломойского…
- Это один идиот придумал, а другие – повторили. Я точно знаю ситуацию по АТБ, просто не буду называть фамилии. Там дело в конфликте одного из депутатов «Радикальной партии», причем даже не бизнес-конфликте, а семейном. И эти конфликтные отношения вылились вот в такой законопроект. Коломойский тут совершенно точно ни при чем.
- Какие права и функции у вашей комиссии?
- Некоторые мои коллеги ошибочно думают, что мы можем что-то решить себе сами, и наше решение будет иметь силу прямого действия для Верховной рады или каких-то ведомств. На самом деле мы скорее консультативный орган. По закону комиссия контролирует выполнение программы приватизации, анализирует ее последствия и соблюдение законодательства. Плюс – контролирует работу органов приватизации, то есть Фонд государственного имущества. Как и любые другие депутаты, мы можем, инициировать законопроект или написать обращение в прокуратуру. Она уже ведет следствие и передает дело в суд.
У нас, кстати, самая демократичная комиссия. По квотному принципу в ней представлены все депутатские фракции, я ее возглавляю как внефракционный депутат. Но атмосфера дружелюбная, все имеют одинаковые права, участвуют в формировании повестки дня. Я специально не играю в ней какой-то главенствующей роли – только подписываю документы. Чтобы не говорили потом, что какие-то наши решения – это происки Коломойского. Вопросы к приватизации горно-металлургического комплекса, например, курирует Павел Ризаненко от БПП, энергокомпаний – Виктория Войцицкая из «Самопомочи».
- На одном из первых заседаний вы обсуждали приватизацию «Укррудпрома», Запорожского титано-магниевого комбината, «Укртелекома» и других предприятий. Но какие-то решения есть только по «Укррудпрому». Об остальном уже забыли?
- Нет. «Укррудпром» мы обсуждали на комиссии и получили реакцию Генпрокуратуры, которая возбудила уголовное дело. Остальные предприятия есть в нашем плане работы, его можно взять в секретариате.
- Генпрокуратура возбудила дело после откровений Игоря Коломойского. Виновным по этой статье грозит от 7 до 12 лет тюрьмы. Вы уже анализировали, кому может быть предъявлено обвинение – менеджменту, чиновникам или собственникам компаний?
- Нет, это не наша функция. Этим теперь занимается Генпрокуратура. Насколько я понимаю, все зависит от того, какие показания даст Игорь Коломойский. Его же должны вызвать на допрос.
- Он уже давал показания?
- Без понятия.
- А где он вообще сейчас? Говорят, что он вновь вернулся в Швейцарию.
- Не знаю, я не пресс-секретарь Коломойского. Но, насколько мне известно, завтра он будет в Киеве (мы встречались 18 мая — Hubs).
- Комиссия решила начать сбор подписей для обращения в Конституционный суд о неконституционности закона, по которому приватизирован «Укррудпром». Много собрали?
- Этим занимается Павел Ризаненко. Насколько я знаю, непосредственно сбор должен начаться завтра в парламенте. Я думаю, положенные по закону 45 подписей, мы соберем без проблем. К этому просто надо правильно подойти. Если обращение подпишут несколько ключевых депутатов, то и остальные подтянутся.
- Еще одно решение комиссии – запрос в Антимонопольный комитет по ситуации на рынках руды и стали. Это тоже к Ризаненко?
- Да, это сфера его компетенции.
- А в чем смысл? Признать Ахметова монополистом и заставить продать активы? Сейчас на него вообще началось давление по всем фронтам, в том числе из Администрации президента и правительства.
- Не знаю, где вы увидели давление правительства…
- Министерство энергетики не в счет?
- Министр – человек президента. И я вас уверяю, что никто через нас на Ахметова не давит. С другой стороны, за время прошлой власти он сильно обогатился, и в обществе есть запрос на то, чтобы разобраться, как это произошло. Поэтому мы ведем речь не только о металлургии, но и энергетике. На одном из ближайших заседаний об этом будет рассказывать Виктория Войцицкая.
- По нескольким энергокомпаниям уже есть решения судов, и они в пользу покупателя. Получается, все, что в перспективе соберет ваша комиссия, смогут похоронить суды и прокуратура?
- Совершенно верно. Но за них мы отвечать не можем, мы выполняем свою часть работы. Такое уже было когда-то с «Лугансктепловозом», за него долго судились, перепродавали, но он все равно остался у российского «Трансмашхолдинга».
- Я видел на заседании комиссии бывшего заместителя председателя ФГИ Александра Потимкова. Как он к вам попал?
- Смотрите какая у нас структура: в аппарат комиссии входят 11 человек, еще 20 мы можем взять в качестве помощников-консультантов. Я предложил двух – юриста Марину Шарапу и Александра Потимкова, он очень квалифицированный специалист.
Говорят, что он не прошел люстрацию, но у меня к этой процедуре, скажем так, особое отношение. У нас в Днепропетровске под нее попал начальник СБУ, который всех сепаратистов посадил, а из Киева прислали нового, который ничего не соображает.
Некоторые наши молодые депутаты сначала думали, что их функция – подавать идеи и принимать решения. Но аппарат у нас небольшой, поэтому всем кто что-то предлагает, я отвечаю – занимайтесь, карты в руки.
- То есть инициатива наказуема?
- Да, хотят что-то предложить – пусть соберут материалы, походят по министерствам. Все своими силами.
В комиссии есть несколько одесситов, они из разных фракций, но когда надо – держатся вместе. 10-11 июня состоится выездное заседание в Одессе. Вот посмотрите на повестку дня, я ее уже сократил (в списке, который показывает Филатов банкротство завода «Центролит»,приватизация Припортового завода, концессия порта «Южный», использование имущества ПАО «Магнолия» и ГП «Одессавинпром» – Hubs).
- Давайте поговорим о текущей приватизации. Вы согласовывали список, который принял Кабмин?
- Нет, по закону это не обязательно. Другое дело, если все делать правильно, депутатам его должны были показать. Чтобы во время голосования за этот список не было неожиданностей.
В коалиции официально 304 голоса, но вы обратили внимание, как голосует, например, фракция БПП? Если раньше он давали 130 голосов «за» тот или иной законопроект, потом – 110, а сейчас – 100. В правительстве и администрации президента почему-то думают, что депутаты проголосуют за все «автоматом», но это уже давно не так, особенно, когда есть конфликт интересов.
Есть и обратный пример: вы обратили внимание, как депутаты голосовали за возвращение НДС аграрным компаниям? Этот законопроект набрал 290 голосов, он по определению лоббистский. Значит, в парламенте есть аграрное лобби, и оно очень эффективно работает.
А правительство этот список приватизации держало за семью печатями. Мы писали письма на Минфин и Минэкономики, но там не нашли время для общения. Только на последнюю комиссию пришли их представители.
Пока что единственное исключение – это МинАПК. Член нашей комиссии Аркадий Корнацкий предложил разрешить приватизацию сельхозпредприятий трудовыми коллективами с последующим распаеванием земли. Мы его идею поддержали. Сегодня ее будут обсуждать в министерстве, поеду – послушаю.
- Но ведь таким образом тот же Корнацкий и его коллеги смогут получить ее задешево без участия в конкурсе?
- Тут могут быть вопросы, надеюсь, что на слушаниях будут ответы.
- Правительство предлагает ограничить участие российского бизнеса в украинской приватизации. Реально ли это?
- Если говорить о критериях, по которым можно определить «россиян», это, конечно, непросто. Понятно, что номинальным владельцем компании-покупателя может быть кто угодно. Вообще такой законопроект должны выписывать юристы. Насколько я знаю, его готовят в парламенте группа депутатов – выходцев из «самообороны».
- Сергей Высоцкий или кто-то еще?
- Да, он в том числе.
- Не ограничит ли это конкуренцию? Если отсечь от приватизации энергетики компании Александра Бабакова или Константина Григоришина много денег точно не выручить…
- Понятно, что в продаже такого количество объектов сейчас нет никакого экономического смысла. Липецкую конфетную фабрику ведь не продают.
Если вы были на комиссии, то слышали оценку представителя ФГИ Дмитрия Парфененко: покрыть план поступлений – 17 млрд гривен – можно за счет Одесского припортового завода и «Центрэнерго». А представители Минфина и Минэкономики путались и не могли сформулировать входит ли в эту цифру 11 млрд гривен от продажи частот на 3G.
Если бы Путин был умнее, он бы не ввязывался здесь в войну, а скупил бы все что можно. А теперь уже поздно.