В конце апреля этого года вступило в законную силу постановление Кабинета министров Украины от 14 апреля 2021 г. № 409 «Об утверждении Порядка проведения экзаменов на уровень владения государственным языком». Как уже ясно из названия этого документа, правительство был утвержден отдельный Порядок проведения экзаменов на уровень владения государственным языком. Вот об этом поговорим более подробно.
Общение претендента и Комиссии через электронный кабинет
Этот Порядок устанавливает правовые и организационные основы проведения экзаменов на уровень владения государственным языком (далее — экзамен) для лиц, которые обязаны владеть государственным языком и применять его при исполнении служебных обязанностей, и лиц, которые намерены приобрести гражданство Украины (далее – претенденты).
Проведение экзамена и оценивание его результатов организует Национальная комиссия по стандартам государственного языка (далее – Комиссия).
Требования к соответствующему уровню владения государственным языком лицами, определенными в части 1 статей 7 и 9 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», утверждает Комиссия.
Экзамен для претендентов состоит из письменной и устной части.
Методику и инструкции к проведению экзамена определяет и утверждает Комиссия.
Экзамен проходит в форме анонимного тестирования с использованием компьютерной техники.
Комиссия размещает на своем официальном сайте информацию о проведении экзамена, образцы заданий, примерный перечень вопросов для устной части.
Все действия по сдаче экзамена фиксируются в электронном кабинете. Доступ к электронному кабинету предоставляется претенденту после прохождения электронной идентификации лица, которая осуществляется с помощью Интегрированной системы электронной идентификации.
Электронный кабинет предназначен для:
1) обеспечения связи между претендентом и Комиссией;
2) размещения информации, электронных протоколов проверки документов претендента;
3) обеспечения доступности и удобства во время проведения экзамена, снижения коррупционных рисков.
Претендент во время первого прохождения электронной идентификации лица указывает адрес своей электронной почты и номер мобильного телефона. За достоверность сведений об адресе электронной почты и номере мобильного телефона отвечает претендент.
Права претендента
Претендент имеет право на:
1) беспристрастное отношение к себе;
2) свободный доступ к электронному кабинету;
3) ознакомление с требованиями к уровню владения государственным языком;
4) ознакомление с программой экзамена, образцами заданий для устной и письменной части экзамена;
5) обращение в Комиссию о фактах, имевших существенное влияние на результат экзамена;
6) досрочное завершение письменной части экзамена;
7) ознакомление с электронными протоколами проверки после установления результата экзамена;
8) обжалование результата экзамена в соответствии с установленным порядком;
9) использование при сдаче экзамена дополнительных электронных устройств (для лиц с инвалидностью).
Обязанности претендента
Претендент обязан:
1) ознакомиться с Порядком и придерживаться его;
2) прибыть к определенному месту проведения экзамена;
3) пройти процедуру идентификации личности для сдачи экзамена;
4) обратиться в Комиссию с уведомлением о реальном или потенциальном конфликте интересов.
Что запрещено претенденту
Претенденту запрещено:
1) общаться в любой форме во время выполнения задач с другими претендентами или третьими лицами;
2) списывать ответы;
3) использовать средства связи, устройства для считывания, обработки, сохранения и воспроизведения информации, не предусмотренные процедурой проведения экзамена;
4) делать пометки, которые могут идентифицировать личность.
Экзаменационная процедура
Для сдачи экзамена претендент регистрируется на официальном веб-сайте Комиссии через свой электронный кабинет.Регистрация, сдача экзамена, сообщение результатов и получение извлечения из Реестра государственных сертификатов об уровне владения государственным языком осуществляются через электронный кабинет соискателя.
Устная и письменная части экзамена проходят с использованием компьютерной техники. Письменная часть предусматривает выполнение тестовых заданий и написание текста на определенную тему. Устная часть предполагает монологичное высказывание и диалог с экзаменатором на заданную тему.
Оценивание тестов осуществляется автоматически. По результатам такого оценивания формируется электронный протокол проверки.
Проверка и оценивания написанного претендентом текста осуществляется экзаменатором. По результатам такой оценки экзаменатор формирует электронный протокол проверки, который удостоверяет собственной электронной подписью.
Устная часть экзамена проходит с использованием средств видеосвязи, а также звуко- и видеозаписи. В течение всего времени или определенного промежутка времени за ходом устной части экзамена может наблюдать ответственное лицо. По результатам сдачи устной части экзамена экзаменатор оценивает претендента и формирует электронный протокол проверки, который удостоверяет собственной электронной подписью.
На основании итогового электронного протокола проверки Комиссия принимает решение о выдаче или отказе в выдаче претенденту государственного сертификата.
Информацию о решении по выдаче государственного сертификата и внесении записи в Реестр государственных сертификатов об уровне владения государственным языком претендент получает в электронном кабинете.
За экзамен придется заплатить
Размер оплаты за сдачу экзамена составляет 492 гривны.
Сдача экзамена для лиц, определенных статьей 7 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», осуществляется за счет таких лиц, других (физических и/или юридических) лиц. Средства, полученные за сдачу экзамена, зачисляются в доходы общего фонда государственного бюджета.
Сдача экзамена для лиц, которым предоставлен статус беженца или убежище в Украине, и лиц, определенных абзацем 2 части 1 статьи 7 Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», осуществляется на безвозмездной основе.
Сроки для сообщения и получения результатов
Результаты экзамена устанавливаются не позднее 15 календарных дней от даты сдачи экзамена.
Государственный сертификат
Государственный сертификат действует бессрочно. С целью получения государственного сертификата впервые или повышения определенного уровня владения государственным языком лицо может повторно сдавать экзамен неограниченное количество раз, но не чаще одного раза в 4 месяца.
Форму государственного сертификата утверждает Комиссия.
Решение Комиссии можно обжаловать
Результаты экзамена могут быть обжалованы в Комиссию. Порядок обжалования результатов экзамена и рассмотрения жалоб утверждает Комиссия.
Решение об установлении результатов экзамена и решение Комиссии по результатам рассмотрения соответствующих жалоб могут быть обжалованы в суд.
В случае принятия судом решения об отмене результатов экзамена претендент вправе повторно обратиться в Комиссию для сдачи экзамена в соответствии с этим Порядком.
Государственный сертификат может быть аннулирован по решению суда, принятому по иску Комиссии. Основанием для аннулирования государственного сертификата есть допущенные во время сдачи экзамена нарушение при условии, что они имели существенный характер и привели к принятию неправильного по сути решения о выдаче государственного сертификата.
Игорь Ворон, юрист.