28 сентября вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637» от 27 сентября 2022 года № 1058.Документом внесены изменения в постановление Кабмина «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» от 12 августа 1993 года № 637 (далее — постановление № 637). Теперь расскажем об этом более детально.
Если нет трудовой книжки или необходимых записей в ней
Напомним, постановлением № 637 был утверждён Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней (далее — Порядок № 637).
В соответствии с принятыми изменениями теперь используется новый термин «стаж работы» вместо старого и привычного термина «трудовой стаж». По этой причине претерпело изменение и название Порядка № 637: теперь он называется «Порядок подтверждения имеющегося стажа работы для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней»
Пункт 1 Порядка 637 изложен в новой редакции, а именно: «1. Основным документом, подтверждающим стаж работы за период до внедрения персонифицированного учёта в системе общеобязательного государственного социального страхования, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж работы устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учёбы, а также архивными учреждениями.
Документы могут быть поданы в электронном виде с наложением электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи.
Документы, определённые настоящим Порядком, являются основанием для внесения сведений в часть персональной электронной учётной карточки в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, отражающий трудовую деятельность застрахованного лица, в том числе за период до 1 января 2004 года».
Чем можно сейчас подтвердить свой стаж работы
Согласно новому пункту 3 Порядка № 637при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения стажа принимаются данные, имеющиеся в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а также выписки или справки, составленные на основе данных, имеющихся в информационных (автоматизированных) и/или информационно-коммуникационных системах предприятий, учреждений, организаций, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно новому пункту 4 Порядка № 637 периоды работы лиц, занимающихся ведением личного крестьянского хозяйства, засчитываются в стаж работы при наличии платежных поручений, квитанций учреждений банков, документы, подтверждающие почтовые переводы, иных документов об уплате страховых взносов или информации Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов (при наличии).
Периоды осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности засчитываются в стаж работы при условии подтверждения документами об уплате страховых взносов (платежными поручениями, квитанциями учреждений банков, документами, подтверждающими почтовые переводы, информации Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов (при наличии), а периоды осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощённой системы налогообложения, фиксированного налога, специального торгового патента, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога; специальным торговым патентом; документами об уплате единого налога, фиксированного налога, приобретения специального торгового патента (при наличии платежных поручений, квитанций учреждений банков, документы, подтверждающие почтовый перевод).
Периоды осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности могут подтверждаться данными, имеющимися в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.
Об условии зачисления в стаж работы период работы осуждённых
Порядок № 637 был дополнен пунктом 12-1 такого содержания: «Период работы осуждённых засчитывается в стаж работы при условии подтверждения платёжными поручениями, квитанциями учреждений банков, документами о почтовых переводах, другими документами об уплате страховых взносов или информации Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов (при наличии), учреждения исполнения наказаний с указанием сведений о том, что лицо подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию, или об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины.
Как можно подтвердить свой стаж работы жене военнослужащего
Согласно новому пункту 13 Порядка № 637 период проживания супруги военнослужащего (кроме военнослужащих срочной службы) с мужем в местностях, где отсутствовала возможность её трудоустройства по специальности, подтверждается справками (приложение 4), выданными командирами (начальниками) воинских частей, высших военных учебных заведений, военных учебных подразделений учреждений высшего образования, предприятий, учреждений и организаций, или справками, выдаваемыми территориальными центрами комплектования и социальной поддержки.
При этом для жены военнослужащего, уволенного с военной службы, период проживания до 1 января 2004 г. с мужем в местностях, где отсутствовала возможность её трудоустройства по специальности, подтверждается справкой, выданной территориальным центром комплектования и социальной поддержки на основании личного дела военнослужащего, уволенного с военной службы, и других документов, подтверждающих указанный период.
Подтверждение трудового стажа показаниями свидетелей
Пункт 17 Порядка № 637 не претерпел существенных изменений и имеет такой вид: «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в связи со стихийным бедствием, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы, дающий право на пенсию, устанавливается на основании показаний не менее 2-х свидетелей, которые бы знали заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе.
В таком же порядке показаниями свидетелей подтверждается время работы граждан из числа национальных меньшинств, принудительно выселенных из мест постоянного проживания в 30-40 годы, а также время работы в колхозе до 1965 года в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия необходимых документов.
Согласно пункту 17-1 Порядка № 637 в случае когда в трудовой книжке есть записи с исправлениями или недостоверные или неточные записи о периодах работы на предприятиях, в учреждениях, организациях или у их правопреемников, расположенных на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и г. Севастополе, стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается в порядке, определённом Пенсионным фондом Украины по согласованию с
Минсоцполитики.
Наконец, пункт 18 Порядка № 637 теперь имеет такое содержание: «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации или отсутствии архивных данных по другим причинам, чем те, что указаны в пункте 17 настоящего Порядка, стаж работы устанавливается на основании показаний не менее 2-х свидетелей, которые знали заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе и имели документы о своей работе за время, о котором они подтверждают работу заявителя.
В таком же порядке подтверждается стаж работы при отсутствии документов в случае, когда предприятия, учреждения, организации или их правопреемники размещаются (размещались) на временно оккупированной Российской Федерацией территории Украины, в районе проведения антитеррористической операции или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, а также на территориях территориальных общин, расположенных в районе проведения военных (боевых) действий или находящихся/находившихся во временной оккупации, оцеплении (блокировании), а также в случае, когда имущество (документы) предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (независимо от места их регистрации на территории Украины) расположено на территории Украины и/или повреждено или уничтожено в результате военных (боевых) действий, террористических актов, диверсий, связанные с военной агрессией Российской Федерации против Украины, при условии документального подтверждения повреждения или уничтожения имущества (документов).
Игорь Ворон, юрист.