9 ноября этого года на официальном веб-сайте «Безоплатна правова допомога» (Днепропетровская область)(https://legalaid.gov.ua) была опубликована юридическая консультация, подготовленная главным юристом Павлоградского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Галиной Некоз по теме «Як волонтеру захистити свої трудові права». Расскажем об этом более детально.
Закон Украины «Про волонтерську діяльність»
Главный юрист Павлоградского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Галина Некоз в своей публикации отмечает, что развитие волонтерской деятельности во время действия военного положения требует дополнительного регулирования трудовых отношений. И работодатели, и волонтёры ставят вопрос о том, каким образом правильно оформить отсутствие на работе работника, который занимается волонтёрской деятельностью.
Основные принципы волонтерской деятельности определяет Закон Украины «Про волонтерську діяльність» от 19 апреля 2011 года№ 3236-VI (далее — Закон № 3236), в котором сказано, что волонтёр — это физическое лицо, которое добровольно осуществляет социально направленную неприбыльную деятельность путём предоставления волонтёрской помощи. Свою деятельность волонтёры могут осуществлять на базе организации или учреждения на основании соответствующего договора или без него и могут получить удостоверение волонтёра.
За волонтёрами не сохраняется рабочее место
В свою очередь, разъясняет юрист Галина Некоз, ни Закон № 3236, ни Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ) не устанавливают особых трудовых прав и гарантий для волонтёров. Статья 119 КЗоТ, обеспечивающая трудовые гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей, не распространяется на волонтёров, за ними не сохраняется рабочее место и средний заработок.
Таким образом, работодатель вправе учесть неявку работника-волонтёра на работу как дисциплинарный проступок и даже уволить его за прогул. Но в таком случае работник может обратиться в суд с обжалованием этого увольнения. Суд, в свою очередь, может признать причину отсутствия работника на работе уважительной и обяжет работодателя восстановить его на работе с выплатой последнему среднего заработка за время вынужденного прогула. Поэтому во избежание сложных юридических ситуаций, по мнению юриста Галина Некоз, оптимальным решением и выходом из сложной ситуации для работодателя будет достижение неких «договоренностей» между работником-волонтёром и работодателем.
В свою очередь, во время осуществления волонтёрской деятельности работнику лучше предупредить работодателя об этом, предоставив копии договора (при наличии), удостоверение волонтёра или справку от организации, где он осуществляет такую деятельность, если с такой организацией не был заключён договор о волонтёрской деятельности. При таких условиях работодатель сможет найти подходящий для работника-волонтёра режим работы, учитывая должностные обязанности работника и объём работы, которую тот должен выполнять.
Если волонтёр совмещает работу и волонтёрскую деятельность
Если обязанности работника позволяют совмещать работу и волонтёрство, то в таком случае у работодателя есть возможность:
- установить работнику-волонтёру неполное рабочее время (статья 56 КЗоТ);
-установить дистанционную работу (статья 60-2 КЗоТ);
- установить гибкий режим рабочего времени (статья 60 КЗоТ).
Если между работником-волонтёром и работодателем достигнуто по этому вопросу соглашение, то работнику следует написать соответствующее заявление, а работодатель в свою очередь издаёт соответствующий приказ.
Если волонтёр всё рабочее время занят волонтёрской деятельностью
Если работник полностью занят волонтёрством и не успевает работать в положенное для этого рабочее время, то работник по договорённости с работодателем может:
- по своему желанию взять ежегодный основной или дополнительный отпуск с ограничениями, которые устанавливает Закон Украины «Об организации трудовых отношений в период военного положения» от 15 марта 2022 года № 2136-IX;
- взять отпуск без сохранения заработной платы на основании положений Закона Украины «Об отпусках» и Закона Украины «Об организации трудовых отношений в период военного положения».
Вместо заключения
Напоследок главный юрист Павлоградского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Галина Некоз подчеркнула: волонтёры — это большая поддержка для военных и граждан, нуждающихся в посторонней помощи. В свою очередь, волонтёры — работники предприятий, учреждений, организаций — тоже нуждаются в понимании и содействии общества, в том числе и своих работодателей, чтобы не остаться без работы и заработной платы, средств к существованию, пока они помогают стране и армии.
Игорь Ворон, юрист.