По-прежнему на многие из сложных вопросов, связанных с трудовыми отношениями во время военного положения, отвечают специалисты государственных органов на своих официальных веб-страницах или в социальных сетях. Прежде всего речь идёт о Государственной службе по вопросам труда (https://dsp.gov.ua) и её Днепровском управлении. С некоторыми такими ответами на актуальные «трудовые» вопросы мы продолжаем знакомить наших читателей сегодня.
Работник выехал из-за войны за границу: можно ли приостановить трудовые отношения с ним? В каких случаях работодатель во время действия военного положения обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по требованию работника?
Отвечает на своей официальной веб-странице Государственная служба по вопросам труда (https://dsp.gov.ua).
Отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке в соответствии с требованиями статьи 25 Закона Украины «Об отпусках».
Работодатель не может отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на определенные законодательством сроки таким категориям работников (кроме работников, привлеченных к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры):
1) матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), имеющей двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью, — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;
2) мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске, — продолжительностью до 14 календарных дней;
3) матери или другим лицам, которые фактически осуществляют уход за ребенком, в случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, — продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком
6-летнего возраста;
3-1) матери или другому лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, для ухода за ребенком в возрасте до 14 лет на период объявления карантина на соответствующей территории;
4) участникам войны, членам семей погибших (умерших) ветеранов войны, членам семей погибших (умерших) Защитников и Защитниц Украины — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно. Лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной, статус которых установлен в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», — продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;
5) лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной, — продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;
6) пенсионерам по возрасту и лицам с инвалидностью III группы — продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно;
7) лицам с инвалидностью I и II групп — продолжительностью до 60 календарных дней ежегодно;
8) лицам, которые женятся, — продолжительностью до 10 календарных дней;
9) работникам в случае смерти родных по крови или по браку: мужа (жены), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер — продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно; других родных — продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно;
10) работникам по уходу за больным родным по крови или по браку, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, — продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней;
11) работникам для завершения санаторно-курортного лечения — продолжительностью, определенной в медицинском заключении;
12) работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительностью 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и обратно;
13) работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, а также работникам, которые обучаются без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки, — продолжительностью, необходимой для проезда к местонахождению высшего учебного заведения или заведения науки и обратно;
14) совместителям — на срок до окончания отпуска по основному месту работы;
15) ветеранам труда — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;
16) работникам, которые не использовали по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительные отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию, — продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления 6-месячного срока непрерывной работы;
17) работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, — продолжительностью 12 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении. При наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка;
18) работникам на период проведения в соответствующем населенном пункте антитеррористической операции, мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях с учетом времени, необходимого для возвращения к месту работы, но не более 7 календарных дней после принятия решения о прекращении антитеррористической операции, мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях.
Порядок выплаты работникам учреждений здравоохранения материальной помощи на оздоровление
Отвечает на своей веб-странице в Telegram-канале (https://t.me/dneprviddil) Главное управление Гоструда в Днепропетровской области.
В связи с поступлением писем по разъяснению порядка выплаты медицинским работникам материальной помощи на оздоровление отдел по вопросам соблюдения законодательства о труде в Днепровском регионе управления по вопросам труда Главного управления Гоструда в Днепропетровской области информирует о следующем.
Абзацем 3 пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 21 мая 2011 года № 524 предусмотрена выплата с 1 января 2012 года медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных заведений (учреждений) материальной помощи на оздоровление в размере должностного оклада при предоставлении им основного ежегодного отпуска. Это свидетельствует, что для таких работников помощь на оздоровление с 1 января 2012 года является обязательной выплатой. Средства на такую выплату должны предусматриваться в сметах доходов и расходов соответствующих учреждений (учреждений) здравоохранения.
Согласно статьи 12 Закона Украины«Об отпусках» от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР,ежегодный отпуск по просьбе работников может быть разделен на части при условии, что основная непрерывная её часть составит не менее 14 календарных дней. Учитывая это и с целью избежания неоднозначного применения учреждениями здравоохранения норм действующего законодательства по вопросам выплаты медицинским работникам материальной помощи на оздоровление, Министерство здравоохранения Украины и Профсоюз работников здравоохранения Украины своим совместным разъяснением от 23 марта 2012 года (исходящий № 10.01.67/773 и № 03-93 соответственно) сочли необходимым отметить, что материальная помощь на оздоровление выплачивается медицинским и фармацевтическим работникам (в том числе тем, кто работает по совместительству) только по их основному месту работы (по месту хранения трудовой книжки работника) и только в размере должностного оклада, утвержденного в штатном расписании соответствующего медицинского учреждения с учетом всех повышений (должностной оклад, определенный в графе 12 тарификационного списка без учета других доплат и надбавок).
Кроме того, разъясняем, что в связи с введением военного положения, принят Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения»от 15 марта 2022 года № 2136-IX.
Вместе с тем, согласно Закону Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации трудовых отношений»№2352-ІХ (принят 1 июля 2022 года, 19 июля 2022 года вступил в силу) внесены изменения в статью 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15 марта 2022 года №2136-IX.
С учетом изложенного, материальная помощь на оздоровление к ежегодному отпуску медицинским работникам является обязательной выплатой, работники имеют на неёправо как в мирное время, так и в период действия военного положения.
Вместе с тем, следует отметить, что медицинские работники являются категорией, относящейся к сектору критической инфраструктуры в соответствии со статьей 9 Закона Украины «О критической инфраструктуре» от 16 ноября 2021 года №1882-IX, то есть, работодатель может отказать в предоставлении отпуска, если такой работник привлечён к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.
Как осуществляется оплата труда в случае увеличения нормы продолжительности рабочего времени?
Отвечает на своей веб-странице в Telegram-канале (https://t.me/dneprviddil) Главное управление Гоструда в Днепропетровской области.
В случае установления нормальной продолжительности рабочего времени свыше 40 часов в неделю, оплата труда производится в размере, увеличенном пропорционально увеличению нормы труда.
На предприятии с апреля 2022 года введена продолжительность рабочего времени 50 часов в неделю. Можно ли сохранять такую продолжительность работы и в дальнейшем?
Отвечает на своей веб-странице в Telegram-канале (https://t.me/dneprviddil) Главное управление Гоструда в Днепропетровской области.
Да, но только при условии, если предприятие относится к критической инфраструктуре. В остальных случаях норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Нужно ли уведомлять работника об изменениях существенных условий труда в условиях военного времени?
Отвечает на своей веб-странице в Telegram-канале (https://t.me/dneprviddil) Главное управление Гоструда в Днепропетровской области.
Да, нужно. Такое уведомление должно быть осуществлено до введения измененных условий. Уведомление об изменении существенных условий труда за 2 месяца во время действия военного положения не применяется.
Работник во время военного положения отсутствует на работе более 4 месяцев подряд, поскольку выехал за границу. Можно ли уволить такого работника по специальному основанию?
Отвечает на своей веб-странице в Telegram-канале (https://t.me/dneprviddil) Главное управление Гоструда в Днепропетровской области.
Пункт 8-3 части 1 статьи 36 КЗоТ Украины закрепляет новое основание для увольнения: «отсутствие работника на работе и информации о причинах такого отсутствия более четырех месяцев подряд». Для увольнения работника по такому основанию должны быть одновременно соблюдены два обязательных условия:
1) фактическое отсутствие работника на рабочем месте более 4-х месяцев подряд;
2) отсутствие информации у работодателя о причинах такого отсутствия более 4-х месяцев подряд (при этом не имеет значения уважительность или неуважительность причин такого отсутствия). Следовательно, если работодатель знает о причинах отсутствия работника на работе 4 месяца подряд (пребывание за рубежом), то уволить работника по пункту 8-3 части 1 статьи 36 КЗоТ Украины он не имеет права
Игорь Ворон, юрист.