2 августа этого года заместитель начальника отдела Управления по вопросам труда Восточного межрегионального управления Государственной службы Украины по вопросам труда Наталья Морозова на официальном веб-сайте госоргана (https://smu.dsp.gov.ua) подробно ответила на вопрос о том, какие есть основания и условия расторжения трудового договора по инициативе работодателя в условиях военного времени в свете последних изменений трудового законодательства. Об этом и пойдёт речь.
Правовые основания для увольнения по инициативе работодателя
По словам специалиста по вопросам труда Натальи Морозовой, действующее законодательство Украины предусматривает определённые требования к процедуре увольнения работника, нарушение которых может привести к значительным негативным последствиям для работодателя. В то же время, работодатель является стороной трудовых отношений и имеет в своём распоряжении предусмотренные законом основания для расторжения трудового договора с работником по собственной инициативе.
В соответствии с требованиями статьи 40 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ) трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты работодателем лишь в таких случаях:
1) наступления изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников;
2) выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы, а также в случае отказа в предоставлении допуска к государственной тайне или отмены допуска к государственной тайне, если выполнение возложенных на него обязанностей требует доступа к государственной тайне;
3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
4) прогула (в том числе отсутствия на работе более 3-х часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
5) неявки на работу в течение более 4-х месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определённом заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;
6) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;
8) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества работодателя, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
10) призыва или мобилизации работодателя-физического лица во время особого периода;
11) установления несоответствия работника занимаемой должности, на которую он принят, или выполняемой работе в течение срока испытания.
Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.
Особенности увольнения в военное время
Кодекс законов о труде Украины содержит норму, согласно которой запрещено увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 этой статьи), а также в период пребывания работника в отпуске. Однако в период действия военного положения допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности, а также в период пребывания работника в отпуске (кроме отпуска в связи беременностью и родами и отпуска для ухода за ребёнком до достижения им
3-летнего возраста) с указанием даты увольнения, которая является первым рабочим днём, следующим за днём окончания временной нетрудоспособности, указанным в документе о временной нетрудоспособности, или первым рабочим днём после окончания отпуска (статья 5 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15 марта 2022 года №2136-ІХ (с изменениями и дополнениями)).
Кроме того, в период действия военного положения нормы статьи 43 КЗоТ, которая предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя по предварительному согласию выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), не применяются, кроме случаев увольнения работников предприятий, учреждений или организаций, избранных в профсоюзные органы.
О дополнительных основаниях расторжения трудового договора по инициативе работодателя
Статьей 41 КЗоТ предусмотрены дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, а именно такой договор может быть расторгнут в следующих случаях:
1) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации, его заместителями, а также должностными лицами налоговых и таможенных органов, которым присвоены специальные звания, и служебными лицами центральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах государственного финансового контроля и контроля за ценами;
1-1) виновных действий руководителя предприятия, учреждения, организации, в результате чего заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах, ниже установленного законом размера минимальной заработной платы;
2) виновных действий работника, непосредственно обслуживающего денежные, товарные или культурные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
3) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы;
4) пребывания вопреки требованиям Закона Украины «О предотвращении коррупции» в прямом подчинении у близкого лица;
4-1) наличия у работника реального или потенциального конфликта интересов, который имеет постоянный характер и не может быть урегулирован другим способом, предусмотренным Законом Украины «О предотвращении коррупции»;
5) прекращения полномочий должностных лиц;
6) невозможности обеспечения работника работой, определенной трудовым договором, в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя вследствие боевых действий (эта норма действует с 19 июля 2022 года).
Расторжение договора в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 статьи 41 КЗоТ, производится, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Игорь Ворон, юрист.