В начале сентября этого года новостной раздел юридического Интернет-портала «Юрлига» (https://jurliga.ligazakon.net) опубликовал разъяснения Государственной пограничной службы Украины и Министерства внутренних дел по проблемам выезда за пределы страны студентов мужского пола, обучающихся в заграничных вузах, рабочих-мужчин, работающих за границей имеющих визы ЕС, а также моряков для обучения и работы за границей. Теперь об этом подробнее.
О некоторых нюансах выезда студентов-юношей за границу в военное время
Итак, Министерство внутренних дел Украины (МВД) на своём официальном Telegram-канале (https://t.me/mvs_ukraine) рассказало о таких правилах выезда мужчин-студентов, обучающихся за рубежом.
В МВД подтвердили, что и в настоящее время, в период действия военного положения, мужчины-студенты, обучающиеся за границей по дневной или дуальной форме обучения, которые не смогли вовремя продолжить обучение из-за войны, поскольку находились в Украине, имеют право на выезд за пределы страны.
Чтобы мужчина-студент смог выехать за рубеж на учёбу, ему необходимо иметь:
- студенческий билет или студенческую визу;
- переведённые и нотариально заверенные документы, подтверждающие обучение в иностранном вузе;
- военно-учётные документы с записью о предоставлении отсрочки от призыва;
- справку, выданную территориальным центром комплектования и социальной поддержки для выезда за границу для соискателей образования за рубежом.
Важно! В МВД особенно обратили внимание на то, что такиеправила по решению военного руководства действует только для студентов-мужчин, которые получали образование в зарубежных вузах ещё до 24 февраля 2022 года. На студентов-юношей, начавших обучение уже после введения военного положения в Украине, это правило не распространяется.
Выезд мужчин, имеющих рабочую визу страны ЕС
Государственная пограничная служба Украины (Госпогранслужба) на своём официальном Telegram-канале (https://t.me/dpsu_ua) по поводу выезда мужчин, имеющих рабочую визу страны ЕС, сообщила следующее.
Для подтверждения оснований пересечения государственной границы Украины на выезд, кроме документов, подтверждающих личность, мужчинам, имеющим рабочую визу страны ЕС, необходимо предоставить документы, подтверждающие статус лица, которое не подлежит призыву на военную службу во время мобилизации и имеет право на выезд из Украины.
Важно! Госпогранслужба разъяснила, что визы иностранных стран, выдаваемые мужчинамгражданам Украины, не подтверждают постоянное проживание в этих странах и не дают право на выезд военнообязанным из нашей страны.
О выезде моряков для обучения и работы за границей
Госпогранслужба на своём официальном веб-сайте (https://dpsu.gov.ua) по вопросу выездаморяков для обучения и работы за границей рассказала от таких особенностях.
Решением правительства во время действия военного положения предоставлена возможность выезда морякам-мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет — для учёбы и работы заграницей.Соответствующие изменения были внесеныв Правила пересечения государственной границы гражданами Украины постановлением Кабинета Министров Украины «Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України» от 2 сентября 2022 г. № 992 (далее — постановление № 992).
Постановлением № 992 определено: по каким документам и на какой срок могут выехать из Украины некоторые категории лиц, а также какие органы выдают соответствующие документы.
По сообщению Госпогранслужбы, отдельные требования предъявляются, в частности,к таким категориям моряков мужского пола:
- курсантам, которые проходят практическую подготовку на судне под украинским или иностранным флагом;
-лицам, следующим для работы на судах в составе экипажей судов, осуществляющих рейсы в/из морских портов Украины;
- другим лицам, направляющимся для работы на морских судах, судах внутреннего плавания в составе экипажей таких судов.
Важно! Госпогранслужба рекомендует определенным категориям моряков-мужчин внимательно ознакомиться с содержанием указанного постановления правительства и перед прибытием в пункт пропуска иметь все документы, предусмотренные Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины.
«Украина — один из мировых лидеров по количеству высококвалифицированных моряков. В мировом торговом мореходстве работает более 100 тысяч украинцев. Поэтому такое решение позволит обеспечить работой тысячи моряков и увеличить поступления в бюджет, — так прокомментировал правительственное решение премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Из постановления № 992
Видимо, если Госпогранслужба прямо рекомендует морякам ознакомиться с текстом правительственного документа, то логично и нам сейчас заглянуть в это нормативно-правовой акт. Ведь нужно всё-таки понимать, о каких именно документах, необходимых моряку на границе при её пересечении, идёт речь.
Итак, согласно постановлению № 992 действующие сегодня Правила пересечения
границы гражданами Украины (утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 г. № 57) были дополнены пунктом 212 следующего содержания:
«212. В случае введения на территории Украины военного положения граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет имеют право пересекать государственную границу Украины, если они направляются для работы на морских судах, судах внутреннего плавания в составе экипажей таких судов или для прохождения практической подготовки на судах.
Для пересечения государственной границы Украины такие лица должны предоставить следующие документы:
1) курсанты учебных заведений:
- удостоверение личности моряка;
- справку от учебного заведения о направлении курсанта для прохождения практической подготовки на судне под украинским или иностранным флагом;
- военно-учетные документы с соответствующими отметками районного (объединенного районного), городского (районного в городах, объединенного городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки;
2) лица, которые направляются для работы на судах в составе экипажей судов, совершающих рейсы в/из морских портов Украины, и которые получили соответствующее образование и квалификацию до 24 февраля 2022 г., и выпускники учреждений образования, которые завершили обучение в период действия военного положения:
- удостоверение личности моряка;
- судовую роль (список лиц судового экипажа) (crewlist);
- подтверждение от Администрации судоходства о получении копий образовательных и квалификационных документов;
3) другие лица, которые направляются для работы на морских судах, судах внутреннего плавания в составе экипажей таких судов, получившие соответствующее образование и квалификацию до 24 февраля 2022 г., и выпускники учреждений образования, которые завершили обучение в периоддействия военного положения:
- удостоверение личности моряка;
- подтверждение от Администрации судоходства о получении копий образовательных и квалификационных документов;
- военно-учетные документы с соответствующими отметками районного (объединенного районного), городского (районного в городах, объединенного городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки.
Лица, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, во время пересечения государственной границы Украины должны иметь трудовой договор (контракт) для работы на морском судне, судне внутреннего плавания или письмо от судовладельца, оператора судна о намерении заключить с гражданином Украины трудовой договор (контракт) для работы на морском судне, судне внутреннего плавания.
Администрация судоходства в 2-дневный срок с момента получения заверенных копий документов от лиц, указанных в абзаце 1 настоящего пункта (кроме курсантов учреждений образования), выдаёт таким лицам подтверждение о получении копий образовательных и квалификационных документов в произвольной форме за подписью Главы Администрации судоходства или его заместителя, которое содержит гербовую печать или на которое наложена квалифицированная электронная подпись.
Лица, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, после получения от Администрации судоходства подтверждения о получении копий образовательных и квалификационных документов, а также лица, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, которые достигли возраста от 18 до 60 лет и получили справку от учреждения образования о направлении курсанта для прохождения практической подготовки на судне под украинским или иностранным флагом, обязаны лично в 7-дневный срок сообщить соответствующим органам, где они находятся на воинском учёте, и получить разрешение на выезд с места жительства от руководителя соответствующего районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (военнообязанные и резервисты СБУ, Службы внешней разведки Украины — разрешение соответствующего руководителя) для предъявления уполномоченным должностным лицам Госпогранслужбы во время пересечения границы.
Лица, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, могут непрерывно находиться за границей не более срока действия трудового договора (контракта)».
Игорь Ворон, юрист.