29 августа 2022 года, как ранее мы сообщали, на официальном сайте Президента Украины (https://www.president.gov.ua) появилась информация о том, что Офис Президента Украины при поддержке проекта Совета Европы «Дальнейшее развитие социальных прав человека в Украине» подготовил разъяснения в отношении выплат и гарантий для пострадавших во время выполнения служебных, трудовых, профессиональных обязанностей и членов их семей, других пострадавших.
В информационной справке содержатся полезные данные для различных категорий потерпевших из-за войны. Сегодня речь пойдёт о государственных выплатах и гарантиях для работников предприятий, учреждений и организаций.
Выплаты и гарантии работникам, потерпевшим на производстве
Выплаты и социальные гарантии работникам регулируются Законом Украины «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» от 23 сентября 1999 № 1105-XIV, Законом Украины «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту»от 22 октября 1993 года № 3551-ХІІ.
Выплаты работникам, пострадавшим на производстве:
1) пособие по временной нетрудоспособности до восстановления трудоспособности
или установления инвалидности;
2) единовременное пособие в случае стойкой утраты профессиональной трудоспособности или смерти потерпевшего, размер которой определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности, исходя из 17-ти размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
3) ежемесячная страховая выплата в случае частичной или полной потери трудоспособности, что компенсирует соответствующую часть утраченного заработка пострадавшего. Сумма ежемесячной страховой выплаты устанавливается в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности и среднемесячного заработка, который потерпевший имел до момента повреждения здоровья;
4) страховая выплата потерпевшему в размере его среднемесячного заработка при временном переводе его на более легкую нижеоплачиваемую работу;
5) страховая выплата пострадавшему во время его профессиональной реабилитации;
6) потерпевшему также возмещаются затраты на медицинскую и социальную помощь, в том числе на дополнительное питание, приобретение лекарств, специальный медицинский, постоянный посторонний уход, бытовое обслуживание, протезирование, медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных средств передвижения и т. п., если потребность в них определена заключениями МСЭК и индивидуальной программой реабилитации лица с инвалидностью (в случае её составления);
7) возмещение расходов на лечение.
Процедура
Право на получение пострадавшим единовременного пособия и ежемесячной страховой выплаты наступает со дня установления МСЭК стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Дополнительное питание назначается на конкретно определённый срок по рациону, который составляет диетолог или лечащий врач и утверждает МСЭК. Невозможность обеспечения пострадавшего дополнительным питанием в лечебно-профилактическом или реабилитационном учреждении подтверждается справкой за подписью главного врача (директора) этого заведения. В этом случае компенсация расходов на дополнительное питание осуществляется Фондом социального страхования Украины (ФССУ) на основании информации о средних ценах на продукты питания в торговой сети того месяца, в котором их приобрели.
Расходы на лекарства, лечение, протезирование (кроме протезов из драгоценных металлов), приобретение санаторно-курортных путевок, предметов ухода за пострадавшим определяются на основании выданных врачами рецептов, санаторно-курортных карт, справок или счетов об их стоимости.
Куда обращаться за выплатами
Чтобы получить положенные выплаты, потерпевшему работнику необходимо обратиться в управление (отделение) исполнительной дирекции Фонда социального страхования.
Какие документы нужно подать
Для назначения страховых выплат потерпевший работник подает заявление и следующие документы:
-акт о несчастном случае, связанном с производством, по установленной форме (если произошел несчастный случай), заключение по форме Т-1 (если такой составлялся);
- акт (специального) расследования несчастного случая (аварии), который произошёл (произошла) по форме Н-5 (если такой составлялся);
-акт расследования хронического профессионального заболевания (отравления) по установленной форме;
- заключение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о степени утраты профессиональной трудоспособности;
- протокол заседания комиссии по вопросам охраны труда предприятия, а в случае, если она не создана на предприятии, комиссии по вопросам разрешения споров при управлении (отделении) ФССУ о проценте уменьшения размера единовременной помощи пострадавшему на производстве (в случае установления комиссией по расследованию несчастного случая, что повреждение здоровья наступило не только по причинам, зависящим от работодателя, а и вследствие нарушения потерпевшим нормативных актов об охране труда).
Выплаты членам семьи умершего потерпевшего работника
Выплаты членам семьи умершего потерпевшего работника проводятся в таких случаях:
1) в случае смерти потерпевшего работника выплачивается одноразовая помощь его семье в сумме, равной 100 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц, и одноразовая помощь каждому лицу, которое находилось на его иждивении, а также на его ребёнка, который родился в течение не более 10-ти месячного срока после смерти пострадавшего, в сумме, равной 20 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц. Факт нахождения на иждивении потерпевшего в случае отсутствия соответствующих документов и невозможности их восстановления устанавливается в судебном порядке;
2) в случае смерти потерпевшего работника право на получение ежемесячных страховых выплат имеют нетрудоспособные лица, которые находились на иждивении, а также ребёнок умершего работника, который родился в течение не более чем 10-ти месячного срока после его смерти. В случае смерти пострадавшего работника суммы страховых выплат лицам, имеющим на это право, определяются исходя из среднемесячного заработка пострадавшего работника за вычетом части, которая приходилась на пострадавшего и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имевших права на эти выплаты.
В случае, если смерть пострадавшего работника, который получал ежемесячные страховые выплаты, наступила вследствие повреждения здоровья от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим на это право, устанавливается исходя из размера ежемесячной страховой выплаты на день смерти пострадавшего;
3) возмещение стоимости ритуальных услуг, связанных с погребением умершего работника.
Процедура
Причинная связь смерти пострадавшего работника с полученным увечьем или другим повреждением здоровья должна подтверждаться выводами соответствующих медицинских учреждений.
Куда обращаться за выплатами
Чтобы получить положенные выплаты, потерпевшему работнику необходимо обратиться в управление (отделение) исполнительной дирекции Фонда социального страхования (ФССУ).
Статус инвалида войны для потерпевшего работника
Согласно положениям Закона Украины «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту», статус инвалида войны предоставляется работникам предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались к обеспечению проведения АТО, ООС, к участию в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией РФ против Украины и стали лицами с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при обеспечении проведения АТО, ООС.
Выплаты инвалидам войны из числа потерпевших работников
В настоящее время предусмотрены такие виды социальной помощи работникам-инвалидам войны:
- выплата пособия по временной нетрудоспособности работающим лицам с инвалидностью вследствие войны в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы;
- выплата работающим лицам с инвалидностью пособия по временной нетрудоспособности до 4-х месяцев подряд или до 5-ти месяцев в течение календарного года, а также пособий по государственному социальному страхованию за весь период пребывания в санатории с учётом проезда туда и обратно в случае, когда для лечения не хватает ежегодного и дополнительного отпусков;
- ежемесячное повышение к пенсии: лицам с инвалидностью І группы — в размере 50% прожиточного минимума, II группы — 40% прожиточного минимума, III группы — 30% прожиточного минимума;
- ежегодная выплата до 5 мая.
Лицам с инвалидностью, полученной вследствие войны, также выплачивается одноразовая денежная помощь в связи с установлением инвалидности в размере:
- 400-кратного прожиточного минимума — лицам с инвалидностью І группы;
- 300-кратного прожиточного минимума — лицам с инвалидностью II группы;
- 250-кратного прожиточного минимума — лицам с инвалидностью III группы.
Если лицо в связи с установлением инвалидности одновременно имеет право на получение этой одноразовой денежной помощи и одноразовой денежной помощи в соответствии с другими законами Украины, выплата денежных сумм осуществляется по одному из оснований по выбору такого лица.
Процедура
Принятие решения о выплате одноразовой денежной помощи осуществляется Межведомственной комиссией при Министерстве по делам ветеранов. Комиссия рассматривает представленные документы, запрашивает информацию в органах, уполномоченных выплачивать единовременное пособие, относительно выплаты или невыплаты такой помощи лицам, по которым осуществлен запрос, а также в случае необходимости уточняет информацию о лицах, в отношении которых поданы документы, заслушивает объяснения таких лиц, свидетелей, представителей государственных органов и в месячный срок со дня поступления документов (уточнённой информации) принимает решение о назначении единовременного денежного пособия или решение об отказе в её назначении.
Куда обращаться за выплатами
Чтобы получить положенные выплаты, потерпевшему работнику необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.
Процедура установления статуса и необходимые документы
С целью получения (установления) статуса лица с инвалидностью, полученной на войне, потерпевший работник предоставляет такие документы:
-заявление;
- справку медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о группе и причине инвалидности;
- документы о непосредственном привлечении к выполнению задач АТО, ООС.
Статус члена семьи погибшего Защитника или Защитницы
Статус члена семьи погибшего Защитника или Защитницы предоставляется семьям работников предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались к обеспечению проведения АТО, ООС, обеспечению обороны во время военной агрессии РФ против Украины и погибли (пропали без вести), умерли вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время обеспечения проведения АТО, ООС, мероприятий обеспечения обороны во время военной агрессии РФ против Украины, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий.
Основанием для предоставления статуса члена семьи погибшего Защитника или Защитницы является заключение судебно-медицинской экспертизы.
Выплаты членам семьи погибшего Защитника или Защитницы
Выплаты членам семьи погибшего Защитника или Защитницы определены таким образом:
- единовременная денежная помощь в размере 750-кратного прожиточного минимума
для трудоспособных лиц за счёт средств государственного бюджета;
- пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы;
- повышение к пенсии в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
- ежегодная единовременная выплата.
Игорь Ворон, юрист.