В первой декаде февраля этого года в Полтавском местном центре по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи (БВПД) (https://legalaid.gov.ua) подробно проконсультировали, когда и с какой целью необходимо устанавливать этот юридический факт. Расскажем и мы об этом более подробно.
Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами
Полтавские юристы пишут, что согласно пункту 2.3 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчёта) пенсий, утверждённого постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1 (далее — Порядок), к заявлению о назначении пенсии в связи с потерей кормильца, кроме прочего, прилагается документ о пребывании членов семьи (кроме детей) на иждивении умершего кормильца.
В качестве документов, которые удостоверяют факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, принимаются справки или другие документы о составе семьи, выданные в соответствии с действующим законодательством по месту жительства (регистрации) лица, в том числе органом местного самоуправления, или документ о регистрации места проживания (вместе с кормильцем по одному адресу), выданный в соответствии с требованиями статьи 3 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине».
Что делать, если муж и жена являются внутренне перемещёнными лицами и зарегистрированы по разным адресам?
В случае невозможности предоставить такие документы факт нахождения на иждивении умершего кормильца устанавливается в судебном порядке (пункт 2.11. Порядка).
Так, Порядком предусмотрено установление в судебном порядке факта нахождения на иждивении умершего кормильца, в случае невозможности предоставить документ о регистрации места проживания (вместе с кормильцем по одному адресу) в подтверждение пребывания членов семьи (кроме детей) на иждивении умершего кормильца.
Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Украины «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» от 31 марта 1995 года № 5 разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если помощь, которая предоставлялась, была для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. Получение заявителем заработка, пенсии, стипендии, других доходов не является основанием для отказа в установлении факта пребывания на иждивении, когда суд установит, что основным и постоянным источником средств к существованию была для заявителя помощь со стороны лица, которое предоставляло ему содержание. При разрешении заявлений об установлении факта пребывания на иждивении необходимо учитывать, что по общему правилу право на пенсию в случае смерти кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи кормильца, которые были на его иждивении.
По содержанию части 2, 4 статьи 3 Семейного кодекса Украины семью составляют лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности, и семья создается на основании, в частности, брака.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 части 3 статьи 36 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые и сами получали пенсию, имеют право, по желанию, перейти на пенсию в связи с потерей кормильца.
Следовательно, установление факта пребывания на иждивении у кормильца необходимо для реализации права на переход на пенсию в связи с потерей кормильца.
Игорь Ворон, юрист.