Как сообщил заместитель прокурора Днепропетровской области Роман Токарь, начиная с 2016 года следственным управлением прокуратуры области проводилось досудебное расследование по уголовным производствах в отношении служебных лиц коммунальных предприятий области, осуществляющих тепло-и-водоснабжение населению. В частности, проверялись факты злоупотребления последними при формировании тарифов, определения стоимости для абонентов тепловой энергии и водоснабжения.
«Целью расследования было не только установление виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности, но и выявления фактов необоснованного включения тех компонентов, которые не должны включаться в состав тарифов, или необоснованного завышения тарифов, - отметил он, - следствие также ставило целью приведение их (тарифов) в соответствие с законодательством. А по некоторым вопросам мы даже добились их уменьшения».
Такая работа проводилась не только с коммунальными предприятиями нашей области, а и с должностными лицами Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, то есть органом, который утверждает указанные тарифы.
По результатам работы следователей прокуратуры на скамье подсудимых оказались должностные лица ГКП «Днепропетровские городские тепловые сети» (г. Днепр), действиями которых нанесен ущерб почти 5 млн. грн. населению из-за незаконного включения в структуру тарифа на тепловодоснабжение инвестиционной составляющей. За аналогичное преступление, повлекшее ущерб населению почти 1 млн. грн., будут судить и директора КП «Павлоградтеплоэнерго». Также сообщено о подозрении директору ГП «Криворожтеплоцентраль», действиями которого нанесен ущерб в 5,7 млн.грн.
Кроме необоснованного завышения размера тарифов, следствием проверялось использование средств, излишне уплаченных населением в структуре тарифа. В ряде случаев установлены факты завладения указанными денежными средствами в пользу частных юридических лиц.
Так, были установлены факты незаконного включения в структуру тарифов такой составляющей, как «Банковские услуги», которые якобы предоставлялись одним из обществ с ограниченной ответственностью (г. Кривой Рог). Следствием доказано, что такие услуги обществом фактически не предоставлялись, а безосновательно уплаченные населением города денежные средства незаконно переведены на счета указанного общества в размере более чем 15 млн. грн.
По таким фактам направлены в суд обвинительные акты в отношении должностных лиц ГП «Криворожская теплоцентраль», действиями которых нанесен ущерб в размере более чем 10 млн грн., а также директора КП «Кривбассводоканал», который незаконно включил в тарифы оплату под видом «банковских услуг» почти 5 млн. грн.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства при формировании тарифов, прокуратура области в интересах территориальной общины обратилась с исковым заявлением в Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКП) с требованием внести соответствующие изменения в постановление об установлении стоимости тарифов путем их уменьшения.
После принятия искового заявления прокуратуры Днепропетровской области к рассмотрению, не дожидаясь судебного решения, НКРЭКП в ряде случаев внесены соответствующие изменения в постановление об установлении стоимости тарифов, которыми уменьшена стоимость услуги по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей водой на сумму безосновательного завышения и изъяты из структуры тарифов незаконно и необоснованно заложенные средства.
Как следствие, жители области в отопительном периоде 2017-2018 годов будут платить потребленное тепло и воду меньше именно на ту сумму, которая ранее необоснованно включалась в составляющую тарифа.