Государственная служба по вопросам труда (https://dsp.gov.ua), её территориальные подразделения, а также региональные центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, министерства и ведомства продолжают онлайн-консультации по вопросам трудового и социального права для работников и бойцов трудового фронта. С официальными ответами госорганов, иных специалистов в области трудового права на актуальные вопросы в сфере трудовых и иных правовых отношений мы систематически знакомим наших читателей. Вот некоторые из актуальных консультаций.
Какие есть основания для проведения внеплановых мероприятий контроля по вопросам законодательства о труде?
Отвечает Государственная служба Украины по вопросам труда ((https://dsp.gov.ua).
Внеплановые мероприятия государственного надзора (контроля) в период действия военного положения осуществляются:
- по обращению физического лица (физических лиц) о нарушении, которое повлекло причинение ущерба его (их) правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства, с приложением документов или их копий, подтверждающих такие нарушения (при наличии);
- по поручению премьер-министра Украины о проверке субъектов хозяйствования в соответствующей сфере в связи с выявленными системными нарушениями и/или наступлением события, имеющего значительное негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей среды и обеспечение безопасности государства;
- в случае аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью субъекта хозяйствования;
- по обращению должностных лиц органов местного самоуправления о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства;
- по обращению Киевской городской военной администрации или областной военной администрации;
- в связи с невыполнением субъектом хозяйствования предписаний об устранении нарушений требований законодательства, выданных после 1 мая 2022 года;
- по обращению профсоюзов по заявлению (жалобе) работника.
Может ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска в период действия военного положения?
Отвечает региональный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Одесской области (https://legalaid.gov.ua).
Работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпуска (кроме отпуска в связи беременностью и родами и отпуска для ухода за ребёнком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечён к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры.
Может ли работодатель в течение периода действия военного положения по просьбе работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока?
Отвечает региональный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Одесской области (https://legalaid.gov.ua).
Работодатель по просьбе работника в период действия военного положения может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного частью 1 статьи 26 Закона Украины «Про відпустки».
Наша справка. Согласно части 1 статьи 26 Закона Украины «Про відпустки», которая называется «Отпуск без сохранения заработной платы по согласию сторон»,по семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в год».
Предоставляется ли отпуск без сохранения заработной платы лицу, которое приобрело статус внутренне перемещённого лица или выехало за пределы Украины?
Отвечает региональный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Одесской области (https://legalaid.gov.ua).
Работодатель по заявлению работника, который выехал за пределы территории Украины или приобрёл статус внутренне перемещённого лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определённой в заявлении, но не более 90 календарных дней, без учёта времени пребывания в отпуске в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 9 Закона Украины «Про відпустки».
Поэтому, по желанию работников, работодатели могут предоставить им отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока в течение периода действия военного положения. Тем не менее, самовольно работодатели не могут отправлять работников в отпуск без сохранения заработной платы.
Работодатель может приостановить действие трудового договора с работником или предложить ему условия простоя, если предприятие не имеет возможности функционировать во время военного положения.
Таким образом, с 19 июля 2022 года работодатель вправе решать по своему усмотрению, предоставить ли работнику ежегодный основной отпуск в условиях военного положения полной продолжительности, или ограничить его 24 календарными днями.
Кроме того, работодатель самостоятельно решает, предоставлять ли ежегодный основной отпуск во время военного положения за прошлый год.
Наша справка. В настоящее время пункт 4 части 1 статьи 9 Закона Украины «Про відпустки» имеет такое содержание: «[В стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск (статья 6 настоящего Закона), зачисляются:] …4) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определённом статьями 25 и 26 настоящего Закона, за исключением отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребёнком до достижения им шестилетнего возраста, а в случае если ребёнок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) или если ребёнок, которому не установлена инвалидность, болен тяжёлым перинатальным поражением нервной системы, тяжёлым врождённым пороком развития, редким орфанным заболеванием, имеет онкологическое, онкогематологическое заболевание, детский церебральный паралич, тяжёлое психическое расстройство, острое или хроническое заболевание почек IV степени, — до достижения ребёнком шестнадцатилетнего возраста, а если ребёнку установлена категория "ребенок с инвалидностью подгруппы А" или ребёнок, которому не установлена инвалидность, получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи — до достижения ребёнком восемнадцатилетнего возраста.
Перечень тяжёлых заболеваний, расстройств, травм, состояний и тому подобное, которые дают право работнику на получение отпуска без сохранения заработной платы на ребёнка, которому не установлена инвалидность, утверждается Кабинетом Министров Украины…»
В трудовой книжке, которая была оформлена ещё в советские времена, исправлено мое имя (Наталія на Наталя), и в углу трудовой книжки есть запись с печатью «виправленому вірити». Я собираюсь на пенсию. Правильно ли сделано исправление? Как должно быть исправлено имя, чтобы мне учли стаж по трудовой книжке?
Отвечает Пенсионный фонд Украины (https://www.pfu.gov.ua).
Трудовая книжка — это основной документ, подтверждающий стаж работы работника до 1 января 2004 года. В то же время фамилия, имя, отчество, человека (ФИО), указанные в трудовой книжке, должны отвечать ФИО, указанные в паспорте.
В случае наличия разногласий по написанию ФИО в трудовую вносятся изменения. Порядок заполнения трудовых книжек определён Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утверждённой приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты Украины от 29 июля 1993 года № 58 (далее — Инструкция).
Так, согласно пункту 2.13 Инструкции изменение записи, в частности об имени, вносится на первой странице трудовой книжки: одной чертой зачеркивают имя, внесённое с ошибкой, и записывают правильное. На внутренней стороне обложки указывают соответствующие документы, которые являются основанием для внесения изменения. Записи заверяются подписью руководителя предприятия или уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Под уполномоченным органом следует понимать отдел кадров или иное подразделение учреждения, который осуществляет оформление работников или ответственное лицо учреждения, на которое в соответствии с должностной инструкцией возложена обязанность ведения трудовых книжек работников.
Изменение записей о ФИО работника выполняется работодателем или уполномоченным им органом по последнему месту работы на основании документа человека (паспорта, свидетельства о рождении и тому подобное), с указанием номера и даты документа.
Таким образом, для правильного исправления имени необходимо обратиться к работодателю, с которым работник в настоящее время состоит в трудовых отношениях.
Как восстановить работника на работе по решению суда?
ОтвечаетСеверо-Восточное межрегиональное управление Государственной службы Украины по вопросам труда (https://pl.dsp.gov.ua) (г. Харьков, г. Полтава).
В соответствии с частью 7 статьи235 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ) решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведённого на другую работу работника, принятое органом, рассматривающим трудовой спор, подлежит немедленному исполнению.
Немедленное исполнение судебного решения состоит в том, что оно исполняется не со времени вступления в законную силу (как это предусмотрено для большинства судебных решений), а немедленно с момента его объявления в судебном заседании, что обеспечивает быструю и реальную защиту прав и интересов граждан и государства.
Согласно статье 65 Закона Украины «Про виконавче провадження» решение считается исполненным должником со дня издания в соответствии с законодательством о труде приказа или распоряжения о восстановлении взыскателя на работе и внесении соответствующей записи в трудовую книжку взыскателя, после чего исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства.
Как отмечает Министерство труда и социальной политики Украины в письме от 7 августа 2007 г. № 205/06/187-07, вопрос, связанный с фактом восстановлении на работе, решается в соответствии с вердиктом суда: издаётся приказ о восстановлении работника на работе. При этом, восстановление на работе происходит не с даты вынесения судом соответствующего решения, а с даты увольнения работника, которая в соответствии с этим решением признается недействительной. Подготовка и оформление распорядительных документов, в том числе приказов, предусмотрена Правилами организации делопроизводстве и архивного хранения документов в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённых приказом Министерства юстиции Украины от 18 июня 2015 г. № 1000/5 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 22 июня 2015 г. под № 736/27181.
Изменения в трудовую книжку работника вносятся в соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утверждённой Приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты населения Украины от 29.07.1993 г. № 58, в частности, признаётся недействительной запись, сделанная в соответствии с приказом, признанным судом незаконным (например, пишется: «запись за № таким-то недействительна, восстановлен на предыдущей работе»).
Правительство утвердило новый вид отпуска для сотрудников местной и добровольной пожарной охраны
С 1 января 2023 года вступил в силу Закон Украины «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування місцевої та добровільної пожежної охорони», которым, среди прочего, предусматривается новый вид бесплатного отпуска для членов добровольных пожарных команд.
Указанным Законом дополнена часть 1 статьи 25 Закона Украины «Про відпустки» новым пунктом 19 следующего содержания: [Отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке] «…19) работникам, которые являются членами пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охране не менее года, — продолжительностью до 5 календарных дней ежегодно, а членам добровольных формирований гражданской защиты — продолжительностью до 5 календарных дней в год привлечения их к выполнению задач по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты».
Кроме этого, изменениями в статью 10 Закона Украины «Про відпустки» определено, что работники, которые являются членами пожарно-спасательных подразделений для обеспечения добровольной пожарной охраны не менее года имеют право идти в оплачиваемый отпуск в любое удобное время.
Игорь Ворон, юрист.