Нардепы озаботились возвратом любых долгов рядовых украинцев через банкротство. Подобная инициатива уже больше двух лет лежит в Верховной Раде, но на этой неделе нардепы внесли ее в повестку дня. "Сегодня" проанализировала законопроект и узнала, как в будущем можно будет избавиться от неподъемных долгов.
Перерасчет
По новым правилам признать человека банкротом сможет Хозяйственный суд. Для этого нужно, чтобы его задолженность (перед банком, другим человеком) составляла не меньше 100 минзарплат (на сегодняшний день — 320 тыс. грн) и на два месяца превышала сроки, оговоренные с кредитором. Если у человека долг превышает 300 минзарплат (почти миллион гривен), то он обязан обратиться в суд, иначе в реструктуризации долга ему откажут. Сам процесс перерасчета начинается после подготовительного заседания суда.
"После этого процедура не особо отличается от процесса реструктуризации долгов у юрлиц. Грубо говоря, за стол садятся кредиторы и человек, а потом вместе вырабатывают план погашения долга: какими частями и сколько времени это займет. При этом в этот период пеня на долг не начисляется. Нужно, чтобы возвращение проблемного кредита стало не "счетчиком", а цивилизованной процедурой", — рассказал нам один из авторов законопроекта нардеп от БПП Сергей Каплин.
Он также рассказал, что у процедуры нет срока давности и пересчитать можно даже те кредиты, которые украинцы взяли, например, в середине нулевых.
Санкции
Однако суд может отказать в перерасчете, если у должника есть непогашенная судимость за экономические преступления. Препятствием станет также и тот факт, если украинца уже объявляли банкротом в течение предыдущих пяти лет. Даже если банкроту разрешат пересчитать долг, его ожидают достаточно жесткие санкции. Например, он обязан каждый раз сообщать кредиторам о существенных изменениях своего имущества. Не сможет он без разрешения суда покупать недвижимость, ценные бумаги дороже 10 минзарплат (32 тыс. грн) и регистрировать новые предприятия. Наконец, кредитор может запретить распоряжаться должнику своей недвижимостью и покидать страну.
Эксперты
По мнению экономиста Ивана Никитченко, в Украине давно нужно решить вопрос проблемных займов физлиц.
"Сколько в нашей стране таких людей, оценить сложно. По разным оценкам, уровень закредитованности населения — около 10%. Принятие закона о банкротстве физлиц — нормальная практика в развитых странах. Украине нужен такой механизм, и много лет ведутся разговоры об этом, но дальше дискуссии дела не заходят. Такая процедура имеет плюсы для обеих сторон. Для человека это шанс начать все сначала, списав долги. Для банка — возможность убрать с баланса дела, по которым нет платежей", — говорит Никитченко.
Финансовый эксперт Игорь Шевченко обращает внимание, что планом реструктуризации будет заниматься специальный человек — арбитражный управляющий, которого будут назначать кредиторы. По его мнению, это свидетельствует о том, что закон прописан в пользу кредиторов и направлен на то, чтобы они вернули долг.
"Назначение арбитражного управляющего не зависит от должника, и это правильно — потерпевшими считаются именно кредиторы. Но заемщику-банкроту такое назначение тоже выгоднее, чем если это будет арбитражный совет из нескольких лиц. Заемщик имеет такое же право, как и кредиторы работать с управляющим, предлагать свои варианты и сроки реструктуризации долга, которые он считает реализуемыми", — анализирует Шевченко.
В самой Верховной Раде инициативу считают хорошей и своевременной из-за сложностей в экономическом положении украинцев и считают, что голоса на нее вполне могут найтись уже на этой неделе.
Посредник между судом, должником и кредитором
Существенная роль в законопроекте отведена именно арбитражному управляющему, который будет составлять план реструктуризации долга и вести его до полной выплаты. Этим человеком может стать любой украинец с экономическим или юридическим образованием и опытом работы не меньше трех лет.
"По-простому, арбитражный управляющий — это посредник между судом, должником и кредиторами. Можно считать, что это суд на месте у должника. Например, суд не может ходить на работу или домой к должнику и разбираться с его делом. Для этого он ставит своего представителя, который и выполняет публичную функцию, — рассказал нам арбитражный управляющий Евгений Гаврилюк, — На мой взгляд, принятие закона — хорошая идея. Физлица должны иметь право на статус банкрота и перерасчет долга, как это делается, например, в США. Сидеть многие годы с долгами и бояться исков и роста пени — это не выход".