21 июня этого года Комитет по вопросам прав человека Верховной Рады Украины на своей официальной веб-странице (https://www.rada.gov.ua) опубликовал информацию о первоочередных шагах, которые необходимо осуществить близким родственникам и членам семей лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах. Вот об этом пойдет речь.
Кто считается без вести пропавшим при особых обстоятельствах
Согласно обновленной редакции Закона Украины «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах» (далее — Закон) лицом, пропавшим без вести при особых обстоятельствах, признается лицо, которое исчезло без вести в связи с:
- вооруженным конфликтом;
- военными действиями;
- временной оккупацией части территории Украины;
- чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.
Алгоритм действий при поиске пропавшего без вести при особых обстоятельствах
В случае наличия информации о пропаже лица без вести при указанных выше обстоятельствах, необходимо совершить следующие действия:
1. Подать заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, в соответствующий территориальный орган Национальной полиции Украины.
Важно: заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, может быть подано не только родственником такого лица, но и любым другим человеком, которому стало известно о пропаже (статья 18 Закона).
2. Получить от следователя Национальной полиции Украины извлечение из Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР) об открытии уголовного производства по факту пропажи лица без вести при особых обстоятельствах с указанием данных заявителя.
Право заявителя на получение выписки из ЕРДР предусмотрено пунктом 11 части 2 статьи 60 Уголовного процессуального кодекса Украины.
3. Предоставить следователю Национальной полиции Украины как можно больше информации, которая может способствовать розыску лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах. Это могут быть:
- сведения о шрамах, татуировках, имплантах;
- фотографии и видеозаписи пропавшего лица;
- копии документов (паспорт, идентификационный налоговый номер, свидетельство органов государственной регистрации актов гражданского состояния и т. п);
- медицинские документы пропавшего лица, в частности от семейного врача, хирурга, стоматолога, травматолога и тому подобное;
- другие имеющиеся сведения и (или) данные о пропавшем лице.
4. Предоставить биологический ДНК-материал для проведения молекулярно-генетического анализа (для отца, матери, детей, братьев и сестер пропавшего лица).
Соответствующие действия осуществляются по направлению следователя Национальной полиции Украины.
5. Имея статус заявителя и, в установленных законодательством случаях, лица, потерпевшего от уголовного преступления, вы можете поддерживать связь со следователем, который обязан сообщать вам о ходе следствия и о мерах, принятых для розыска лица.
Что будут делать по вашему заявлению компетентные органы
В случае получения информации об исчезновении лица при особых обстоятельствах или заявления о розыске такого лица Национальная полиция Украины обязана информировать Уполномоченного по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (далее — Уполномоченный) в течение 3-х дней с момента получения такой информации или заявления (статья 18 Закона).
Уполномоченный с целью получения информации, которая может способствовать розыску лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, осуществляет действия предусмотренные статьей 19 Закона, обобщает полученную информацию и в 3-дневный срок передает ее в соответствующий территориальный орган Национальной полиции Украины для принятия мер по розыску лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, о чем сообщает заявителю.
Уполномоченный осуществляет мониторинг исполнения мероприятий по розыску лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, и вправе истребовать у соответствующего территориального органа Национальной полиции Украины информацию о результатах выполнения таких мероприятий на любой стадии их проведения на основании запроса от заявителя или по собственной инициативе.
О Едином реестре лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах
Сведения, указанные в заявлении о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, подлежат внесению в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, в течение 24-х часов после получения Уполномоченным от Национальной полиции Украины информации об исчезновении лица при особых обстоятельствах или информации о получении заявления о розыске такого лица.
По состоянию на настоящее время Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, находится на стадии разработки, поэтому сведения о пропавшемчеловеке в указанный Реестр не вносятся. О начале функционирования Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (далее — Реестр), Министерством внутренних дел Украины будет сообщено в газете «Голос Украины».
После начала работы Реестра близкие родственники и члены семей лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, могут не только реализовать свое право на розыск лиц, но и, в частности, на социальную защиту.
Игорь Ворон, юрист.